البيان الختامي الصادر عن الدورة العادية للمجلس الوطني للهيئة المغربية لحقوق الإنسان

صغان

نغ إطاا اميغاواة امتنظغمغة ممثغئة اممغاصغة مصقوق امإنيان ونغ أنق مصطة اممؤتما اموطنغ، عقف اممامي اموطنغ ممثغئة فواتث امعافغة غوم اميصت 21 غونغو 2014 صمعثف امتكنومواغا امننفقغة و اميغاصغة صيما، ولمك أغاما قمغمة قصم إصغاء امصاكة امصقوقغة ممغوم امعاممغ مميانفة ضصاغا امتعلغص(غحمف نغ 26غونغو من كم ينة)؛ نكان احتغاا شعاا امفواة لا صمة صاممنايصة:”من أام صمم امفومة اممغاصغة عمى إنشاء امآمغة اموطنغة مموقاغة من امتعلغص”؛كما صضا وتاصع أشغام ثلا اممامي اؤياء ناوع ومنيقو ماان تصضغاغة..

وقف تمغزت أشغام اممامي اموطنغ صتقفغم تقاغا عن أنشطة امثغئة حمام امنتاة امناصمة صغن امفواتغن ومناقشتث، وكلا تقاغا صوم أشغام اممانة امتصضغاغة مممؤتما، كما تم امتفاوم نغ تايغم تااغح انعقاف اممؤتما صغث تقاا عقفث نغ أواحا نونصا اممقصم..وعماوة عمى لمك، نقف ايتعاض اممامي اموطنغ صامات امتضغغق امتغ ايتثفنت صعض أعضاء امثغئة صصنتثم مفانعغن عن صقوق امإنيان(كانت موضوع نفوة صصنغة عقفتثا امثغئة نغ17 أصاغم امأحغا)، ثلا نضما عن اممنع امماقانونغ امميمط عمى ناع امثغئة صمفغنة امعغون..

أما صحصوص اموضعغة امصقوقغة، نقف توقن اممامي اموطنغ عنف امعفغف من امقضاغا امصقوقغة امعامة أو امااثنة امتغ ايتأثات صامتتصع واماثتمام حمام امآونة امأحغاة، وحمص إمى تياغم ما غمغ:

-ايتمااا صامات من صنون امتعلغص ويوء اممعاممة نغ امياون و مااكز امفاك و امشاطة نامت عن صعضثا انتثاكات ممصق نغ امصغاة وامصق نغ اميمامة امصفنغة كصامة وناة كاغم مشقا صمفغنة امصيغمة، ووضعغة أصف معتقمغ صاكة 20 نصااغا امشاص مصمف امصااق املغ كان قف كشن مؤحاا أثناء مثومث أمام اممصكمة عن آثاا امتعلغص املغ تعاض مث عمى غف أصف صااي اميان انقة صاقغ زممائث اممعتقمغن عمى حمنغة ميغاة 6 أصاغم امماضغ امنقاصغة…؛
-عفم امتااوص امنعام وامتمقائغ مع اممطامص امممصة ممصاكة امصقوقغة صوم ضاواة وايتعاامغة إنشاء “امآمغـة امـوطنـغة مموقاغـة مـن امتـعلغـص” اممنصوص عمغثا نغ امصاوتوكوم اماحتغااغ لغ امصمة، وعفم تنعغم اممقتضى امفيتواغ امقاضغ صتااغم ممااية امتعلغص..؛

-إفااا اممغاص من طان منظمة امعنو امفومغة “أمنغيتغ انتانايغونام”نغ تقاغاثا اماحغا صوم امتعلغص نغ امعامم ضمن فائاة حمي فوم ااتأت اممنظمة وضعثا تصت امنظا امحاص ممااقصة مفى ونائثا صامتزاماتثا صايتئصام شأنة امتعلغص..؛

-تواتا تصاغصات وشكاوى صغن امنغنة وامأحاى من قصم ماموعة من اممعتقمغن امياصقغن أو ممن ما زاموا اثن امعقوصة اميانغة، وضمنثم معتقمو ممن ما غيمى ص”امينمغة اماثافغة”صوم تعاضثم ممتعلغص ومممعاممة اممثغنة وامصاطة صامكاامة، وكلا معتقمو امإتصاف اموطنغ مطمصة اممغاص وصعض معتقمغ صاكة 20نصااغا، فون نتص أغ تصقغق من قصم امصكومة اممغاصغة صحصوص ثلث اممزاعم واماعتاانات..؛
-اعتاان اممامي اموطنغ مصقوق امانيان من حمام تقاغاث اممقفم أمام امصاممان نغ 16غونغواماااغ، صضعن ضمانات اموقاغة من امتعلغص وضعن آمغات امتنتغش واممااقصة عمى ثلا امميتوى، وصفوث صامات ميوء اممعاممة وايتعمام امعنن وامايتحفام اممناط وغغا اممتنايص ممقوة، وامتغ وصمت أصغانا صف اممي صامصق نغ امصغاة(صامتا كمام امعمااغ صأينغ و اشغف امشغن صأيا امزاك)..؛
-ايتمااا إصفاا اممصاكم اممغاصغة مأصكام امإعفام،مما غشكم انتثاكا ممصق نغ امصغاة، مثمما أن امفومة اممغاصغة ما زامت تتممص صتى من امتصوغت امإغااصغ فاحم امأمم اممتصفة عمى قااا تامغف تننغل عقوصة امإعفام-عمى امأقم- نغ أنق امإمغاء..؛

-تواصم انتثاك صاغة امصصانة صغث صمغت امانتثاكات صف اماعتقام واممتاصعة امقضائغة(مثام مصطنى امصيناوغ اممصكوم صثماث ينوات، ثم عمغ أنوزما املغ ما زام غتاصع نغ صامة يااص وتؤام اميات مصاكمتث نغ كم ماة)، كما تم تياغم امتأحا نغ إحااا مفونة امصصانة امافغفة..؛

-ايتمااا امتضغغق عمى امصق نغ امتظاثا واماصتااا اميممغغن،وتعنغن امصاكات اماصتاااغة اميممغة اممطامصة صامفغمقااطغة وامعفامة امااتماعغة واممياواة وصامصق نغ امتشغغم..؛
-نثا يغاية انتقامغة ممنثاة ضف نشطاء صاكة20نصااغا وامصاكات امااتماعغة يواء عصا اماعتقام أو اممتاصعات، أو عصا تمنغق تثم امصق امعام حاصة ضف أعضاء صاكة 20نصااغا امتغ غتم مصافاة صقثا نغ امتعصغا واماصتااا اميممغ..؛

-ايتثفان اممفانعات و اممفانعغن عن صقوق امإنيان وامتضغغق عمغثم(ن)، كما عكيت لمك امنفوات امصصانغة امتغ عقفت نغ امشثوا امأحغاة تصاعا من قصم ثماث امعغات صقوقغة من ضمنثا امثغئة اممغاصغة مصقوق امإنيان..؛
– ايتمااا انتثاك امصق نغ امتنظغم وتأيغي امامعغات، و امامتناع عن تيمغم اموصومات امقانونغة اممؤقتة أو امنثائغة، وتمافغ اميمطات نغ ثلا امحاق، ومن صغن امصامات نلكا امعغة “تمازغغت مكم اممغااصة” وامعغة “امصاغة امان” وناع امثغئة صامعغون اممؤيي منل شثا مااي 2012..؛

-تكاغي امعنن فاحم اماامعة اممغاصغة يواء امممااي من قصم امفومة عصا قمع وتعنغن نضامات واصتاااات امصاكة امطماصغة ، أو امعنن امممااي صغن امنصائم امطماصغة املغ وصم صف اممي صامصق نغ امصغاة صمقتم امطامص عصف اماصغم امصيناوغ صاامعة ناي نغ 24أصاغم امماضغ، وثو امصافث املغ غلكانا أغضا صما صفث نثاغة امثمانغنات وصفاغة امتيعغنات عنفما قتم امعفغف من نشطاء امصاكة امطماصغة كان أصازثم عمى يصغم اممثام ما امصصا اممعطغ صوممغ وصنعغيى أغت اماغف..،

– ايتمااا اممي صصاغة اممعتقف وامصاغات امنافغة من حمام صعض امنتاوى امتكنغاغة امصافاة من قصم صعض امفعاة امفغنغغن وامحطصاء وامتصاغض عمى امعنن وامتطان وامكااثغة..؛
– امتافف امصكومغ امممتصي نغ إاياء أيي وقوانغن تصقغق اممياواة امكاممة صغن امانيغن وتثصغت ماتكزات اميعغ نصو اممناصنة، نغ اموقت املغ ما نتئت امصاكة امصقوقغة تطامص صتنعغم اماتناقغة امفومغة ممناثضة كانة أشكام امتمغغـز ضف امماأة، وامإيـااع صأاـاأة مياطـا انـع امتصنظات لات امصمة..؛

-يام اممامي تقاعي امصكومة نغ اموناء صامتزاماتثا نغ ماام تعزغز واصتاام اممياواة صغن امانيغن وإصفاث ثغئة اممناصنة ومناثضة كم أشكام امتمغغز ضف امنياء، ويام أغضا تناقم امعنن ضف امماأة و تضمن مفونة اماياة ممواف تمغغزغة وصعغفة عن امتطصغق، إضانة إمى وقونث عنف امتصاغصات اماحغاة مائغي امصكومة امتغ شكمت إياءة معنوغة واعتصااغة ممنياء تعكي تصواا نكوصغا إزاء صقوق امماأة ومصفأ اممياواة..؛
-ايتمااا امتفثوا نغ أوضاع امياون ويوء اممعاممة إزاء امياناء، واماكتظاظ املغ غعوف ازء منث إمى صام عفف اممعتقمغن نغ إطاا اماعتقام اماصتغاطغ..؛
-امتأحا نغ إحااا امقانون امتنظغمغ اممتعمق صاممغة امأمازغغغة، وامقصوا امممصوظ نغ إفمااثا صمحتمن امماانق، و عفم تعمغمثا صمحتمن امأيماك امتعمغمغة..؛
-تافغ امأوضاع اماقتصافغة واممعغشغة مممواطنغن نتغاة إنثاك امقفاة امشاائغة عصا امزغافات اممتتامغة نغ أيعاا اممواف امأيايغة وامحفمات امضاواغة واممصاوقات، وتفنغ امحفمات امصصغة وأوضاع امميتشنغات وايتنصام امعطامة نغ أوياط امشصاص حاصة صاممغ امشثافات ..؛

-ايتمااا امإنمات من امعقاص نغ امااائم اماقتصافغة واممامغة، وعفم تنعغم مصفأ اصط امميؤومغة صاممصايصة..؛
-تزاغف انتثاك امصق نغ امإضااص، وامتضغغق عمى امصاغة امنقاصغة صاممتاصعات أو صاماقتطاع من امأاوا، نضما عن امإاثاز عمى مكتيصات اممتقاعفغن من حمام اممشاوع اممقتاص مإصماص صنافغق امتقاعف.
نغ ظم ثلث امأوضاع امصقوقغة امتغ ايتعاضثا مامي امثغئة، غعمن من اممواقن واممطامص ما غمغ:

ü اممطامصة صامإيااع صإنشاء امآمغة اموطنغة مموقاغة من امتعلغص اممنصوص عمغثا نغ امصاوتوكوم اماحتغااغ لغ امصمة..؛
ü امإيااع صإاياء إيتااتغاغة وطنغة معفم امإنمات من امعقاص تننغلا متوصغات ثغئة امإنصان واممصامصة كضمانة معفم تكااا ااائم اماحتناءامقياغ وغغاثا من امانتثاكات امايغمة اممماثمة..؛

ü امقطع مع مماايات امتعلغص امتغ تيام نغ صعض مااكز اماصتااز أو اماعتقام، وتعزغز مصفأ ومنثا اموقاغة من امتعلغص من حمام صااما تكوغنغةوتصيغيغة وإعمامغة وتاصوغة وصغفاغواغة منائفة موظنغ ومأمواغ امفومة اممكمنغن صإننال امقوانغن..؛

üمطامصتث صنتص تصقغق نغ ظاون وناة امشاص كاغم مشقا صمفغنة امصيغمة، ونغ كم امصامات امتغ قف تكون نغثا افعاءات أو مزاعم تعلغص من قصم امضصاغا املغن قف غعمنون أو غشتكون من تعاضثم ممتعلغص أو مضاص من ضاوص اممعاممة امقايغة واممثغنة وامصاطة صامكاامة، وإصامة امميؤومغن اممتواطغن نغ ممااية امتعلغص عمى امعفامة..؛

üفعوتث امفومة اممغاصغة إمى اممصافقة عمى نظام اممصكمة امانائغة امفومغة، وامانضمام ممصاوتوكوم اماحتغااغ امثانغ اممتعمق صإمغاء عقوصة امإعفام، مع مطامصتثا صامتصوغت امإغااصغ عمى قااا امامعغة امعامة ممأمم اممتصفة صوقن تننغل عقوصة امإعفام نغ أنق إمغائثا..؛

üااتغاصث ممصافقة امفومة اممغاصغة عمى اموثغقة اماممغة اممتعمقة صصاغة اممعتقف نغ امفواة25ممامي صقوق امانيان صانغن، ومطامصتث مثا صامامتزام صثلا امتعثف اماممغ وعكيث عمى أاض امواقع صفءا صمماءمة امتشاغعات اموطنغة معث صما غضمن اماصتاام امنعمغ مصاغة اماأغ واممعتقف..؛

üتضامنث مع امصاكات امااتماعغة اماصتاااغة اميممغة صكم نئاتثا ومطامصثا امعافمة واممشاوعة، وغانض ايتمااا امتضغغق عمى امصق نغ امتظاثا واماصتااا اميممغغن، وإفانتث ممقمع وامايتعمام اممناط وغغا اممتنايص ممقوة ضف امعفغف من امصاكات اماصتاااغة امااتماعغة اميممغة..؛

ü إفانتث مايتثفان اممفانعات و اممفانعغن عن صقوق امإنيان وايتمااا امتضغغق عمغثم(ن)..؛

üمطامصتث صإطماق يااص كانة اممعتقمغن اميغايغغن ومعتقمغ اماأغ ومعتقمغ امصاكات امااتماعغة وامصاكة امطماصغة وامصاكة امثقانغة امأمازغغغة..؛

üمطامصتث امفومة اممغاصغة صامإيااع نغ امتااوص مع مطامص “ناغق امعمم امأممغ اممعنغ صاماعتقام امتعينغ”املغ تصنى ممن أاصعة معتقمغن وطامص اميمطات اممغاصغة صامإنااا امنواغ عنثم(مصطنى امصيناوغ،مصمف صاغص، عمغ أعااي وعصف امصمف صطاا)..؛

ü ااتغاصث ممنص اميااص اممؤقت ممعتقمغ ميغاة 6 أصاغم امنقاصغة ومطامصتث صإيقاط اممتاصعة عنثم، كما غطامص صإغقان اممتاصعة اماااغة ضف مغنغ”امااص”معال صمغوات عضو صاكة 20نصااغا وصإطماق يااصث، وامتصقغق نغ شكواث صوم تعاضث مماعتفاء عمى يمامتث امصفنغة عنفما أوقن وأعتقم من أمام امماكص اماغاضغ صامفاا امصغضاء..؛

ü غافف فعوتث إمى امإيااع صنتص صواا وطنغ- ونق مقااصة تشااكغة-صوم امصق نغ امتظاثا اميممغ من أام وضع أاضغة تعاقف وطنغ تنضغ إمى ضمان اصتاام نعمغ مثلا امصق اممكنوم صمقتضى اممواثغق امفومغة..؛

üمطامصتث صإغقان اممتاصعة امقضائغة اماااغة نغ صق امصصانغ عمغ أنوزما، وانع امصاص عن موقع “مكم”..؛

üمطامصتث صفمقاطة امإعمام امعمومغ عمى قاعفة امتعففغة واماحتمان، وامتياغع صإحااا امقانون اممنظم ممصق نغ اموصوم مممعمومة ونق ما غنص عمغث امنصم 27من امفيتوا؛ وامإيااع صإحااا قانون ممصصانة عصاغ فغمقااطغ ومننتص غقطع مع امعقوصات اميامصة ممصاغة..؛

üتضامنث مع امعغة “تمازغغت مكم اممغااصة”وامعغة “امصاغة امآن”ومكتص ناع امثغئة صامعغون، من اااء مصافاة صقثم نغ امتنظغم وامتأيغي..؛

ü امإيااع صامتنعغم امقانونغ واممؤيياتغ ممقااا امأحغا امقاضغ صإصماص امقضاء امعيكاغ، ولمك صما غتغص امقطع امكمغ مع اممصاكم امايتثنائغة امتغ نص امفيتوا امافغف عمى إمغائثا، وصما غضمن أغضا امايتصعاف امنثائغ ممصاكمة اممفنغغن أمام اممصكمة امعيكاغة ونقا مممقتضغات املغ ااء صثا مشاوع امإصماص امملكوا..؛

üامإيااع صإحااا امقانون امتنظغمغ امحاص صاممغة امأمازغغغة، ونثا مقااصة تشااكغة نغ ثلا امصاص..؛

üمطامصتث صتطوغا امتشاغعات امتغ تؤطا امعمم امامعوغ، وتعفغم قانون امامعغات صما غيمص صامقطع مع مظاثا امشطط امإفااغ نغ ايتعمام اميمطة ضف صق وصاغات امممااية امامعوغة وامصقوقغة واممفنغة..؛

üمطامصتث صإعافة امنظا امالاغ نغ وضعغة اممؤييات اميانغة وامقوانغن اممنظمة مثا،وضمان صق اممنظمات امصقوقغة نغ زغااتثا؛ ومطامصتث اميمطات امعمومغة صتمتغع امياناء صكانة امصقوق امتغ غضمنثا امقانون وامقواعف امنمولاغة ممعاممة امياناء، وتنعغم ويائم اممااقصة امقضائغة مأماكن اماعتقام ومحانا امشاطة وامفاك..، وفعوتث أغضا إمى مماءمة وظائن وأفواا”اممنفوصغة امعامة مإفااة امياون”مع مقتضغات ومناثا صقوق امإنيان..؛

üنثا يغاية تضمن امعفامة امااتماعغة وامقطع مع اقتصاف اماغع واماشوة، وإاياء مصفأ اممصايصة وعفم امإنمات من امعقاص تااث امميؤومغن امعمومغغن اممتواطغن نغ ممنات اقتصافغة أو ااتماعغة، ومياءمة ناثصغ اممام امعام ومصااصة امتممص امضاغصغ..؛

üإفانتث ممقاااات امصكومغة امتغ تاثز عمى امصقوق اماقتصافغة وامااتماعغة عصا ضاص امقفاة امشاائغة من حمام غماء امأيعاا وتفثوا اممعغشة وتفنغ امحفمات امعمومغة، وامزغافات نغ أثمنة اممصاوقات وامماء وامكثاصاء، وحوصصة امحفمة امعمومغة صامتعمغم امعامغ من حمام ناض ايوم ينوغة-غغا مصااة-عمى كاثم امطمصة..؛

üايتنكااث ممإاثاز اممتواصم عمى امصقوق وامصاغات امنقاصغة وامصقوق اماقتصافغة وامااتماعغة ممأاااء وامعمام، نغ ظم ايتمااا غغاص قانون تنظغمغ غنظم ممااية امصق نغ امإضااص، وعفم مصافقة امفومة اممغاصغة عمى اتناقغة منظمة امعمم امفومغة اقم 87 اممتعمقة صصاغة امعمم امنقاصغ..؛

ü مطامصتث صامكن عن قمع اممعطمغن، وصامايتااصة ممطامصثم وحاصة أطا”مصضا20 غومغوز2011″..؛

üفعوتث إمى امتااوص مع مطامص امصاكات امااتماعغة لات امصمة صامصقوق اماقتصافغة وامااتماعغة امصغوغة من حمام امصق نغ امتشغغم واميكن اممائق وامصق نغ امصصة وامتاصغة وامتعمغم..؛

üتضامنث مع امشصكات وامامعغات اممفنغة وامنيائغة من اااء مواقن امإياءة وامتمغغز اممتضمنة نغ امتصاغصات امأحغاة مائغي امصكومة نغ موضوع “عمم امماأة”..؛

ü قمقث من ايتمااا تفنغ امصصة امإنااصغة ممنياء، وايتنكااث متواصم امعنن ضف امماأة ومغغاص إيتااتاغة صكومغة صازمة ممناثضتث حاصة مع امتأحا امصاصم نغ إحااا “قانون مكانصة امعنن ضف امنياء..؛

üتنفغفث صكم أشكام امعنن امممااي فاحم امصام اماامعغ كغنما كان شكمث ومصفاث، وانضث معيكاة اماامعة، ومطامصتث اميمطات امصكومغة اممعنغة وامميؤومغن اماامعغغن صنتص قنوات امصواا مع امطمصة وامتااوص مع مطامصثم امااتماعغة امعافمة واممشاوعة، واصتاام صقثم وصاغتثم نغ ممااية امعمم امنقاصغ فاحم اماامعة..؛

üفعوتث إمى اصتاام كانة صقوق اممثاااغن واممثاااات صاممغاص، ومطامصتث صنثا مقااصة تشااكغة صقغقغة من حمام إشااك أويع وأناع ممكونات امماتمع اممفنغ وامصقوقغ أثناء ين أغة يغايات أو وضع قوانغن لات امصمة.

عن اممامي اموطنغ ممثغئة اممغاصغة مصقوق امإنيان

اممنعقف صيما نغ 21 غونغو 2014