الناظوري فليل: أية حلول قانونية لتقاعس الحكومة عن إصدار المراسيم المتعلقة بتعويضات رجال القضاء
غيوف نقاش كصغا نغ صنون قضاة اممممكة صوم امتعوغضات عن اممثام امتغ غقومون صثا، وامتماطم نغ تنزغم اممايوم اممتعمق صامتعوغضات عمى اممثام امإضانغة امتغ غقوم صثا امقضاة؛ وتتامى ثلث امتعوغضات نغ ما ثو منصوص عمغث نغ اممواف 26 و27 و28و29 من امقانون امتنظغمغ اقم 106.13 اممتعمق صامنظام امايايغ ممقضاة امصافا صمقتضى امظثغا شاغن اقم 1.11161 صافا نغ 41 من امافى امآحاة 1437 (24/3/2016) وثغ كامتامغ :
اممافة 26: “غتقاضى امقضاة أااة تتضمن امماتص وامتعوغضات امعائمغة وامتعوغضات اماحاى كغنما كانت طصغعتثا اممصفثة صمواص امنصوص امتنظغمغة اماااغ صثا امعمم”.
اممافة 27 :”غيتنغف امقضاة صمنايصة مزاومتثم ممثامثم من: تعوغض عن امفغمومة؛ تعوغض عن امتنقم وإماقامة ممقغام صمثام حااا مقاا عممثم أو من أام اممشااكة نغ فواات امتكوغن امميتما وامتكوغن امتحصصغ. غصفف مصمغ امتعوغضغن امملكواغن وشاوط امايتنافة منثما صنص تنظغمغ”.
اممافة 28: “غيتنغف امقضاة اممكمنون صمثام اماشاان عمى امتفصغا وامتيغغا امافااغ مممصاكم من تعوغض عن اممثام غصفف صنص تنظغمغ”.
إن امتعوغضات أيايثا ثو امقانون امتنظغمغ اممتعمق صامنظام امأيايغ ممقضاة املغ فحم صغز امتننغل منل اكثا من 3 ينوات ، فون أن تصافا امصكومة إمى إحااا امنص أو اممايوم اممتعمق صث إمى صغز امواوف، مع امعمم أن امأعمام امإضانغة غقوم صثا امقضاة امآن عمى صياص وقت ااصتثم وصصتثم فون تعوغض؛ وثو ما غعتصا حاق مامتزام فيتواغ ، صاعتصاا ان امافااة ممزمة صمقتضى امقانون صامعمم عمى صين تطصغق امنصوص امقانونغة نغ تااتصغتثا ، وثو ما غثغا ميؤومغة امصكومة اااء امتناعثا او تأحاثا- صشكم غغا معقوم – نغ تننغل ثلا امامتزام ، مما غتاتص عن لمك من تامغف ممقوانغن وعاقمة اميغا امعافغ ماثاز امقضاء ، صاعتصااث صامغ امصقوق امصقوق وامصاغات ، مما غطاص معث تياوم صوم امصموم امعممغة وامواقعغة ممصف من اميمطة امتقفغاغة ممصكومة نغ اصفاا امنصوص امتنظغمغة اممتعمقة صتعوغضات ااام امقضاء.
صفاغة نقف ايتقا امنقث وامقضاء عمى اعتصاا امطصغعة امقانونغة مامتزام امافااة صامتفحم ماصفاا امنصوص امتنظغمغة ، ثو امتزام قانونغ ممقى عمى عاتق امافااة ، صمواص امفيتوا وامقانون امعافغ املغ غينف مثا اصفاا امنص امتنظغمغ ، ومكون امنص امتشاغعغ ما غتيع ممتنصغم نغ امازئغات امافااغة امتغ تكون امافااة اومى صتصففثا.
وثنا غصاز فوا امقضاء امإفااغ اممقاان و اممغاصغ ، نغ اغااف صم عممغ وواقعغ غتامى نغ صيط اماقاصة عمى يمطة امافااة نغ تقفغا امتفحم من عفمث ،مغي نقط من حمام امكانغة امغاء امقاااات امصاغصة اميمصغة صامامتناع عن اصفاا امنصوص امتنظغمغة، وانما قف تتعفى اقاصتث صشكم اعمق من حمام يمطة تقفغا زمن اصفاا ثاتث امنصوص.
ومعم من صغن اممصااات امتغ تيمص صتيمغط امقضاء امافااغ اقاصتث عن امتناع امافااة صاصفاا امنصوص امتنظغمغة ، ايوة صما لثص امغث مامي امفومة امنانيغ ، نغ اطاا فعوى امغاء قااا ضمنغ ممافااة اممعنغة صامامتناع عن امتفحم ماصفاا امنصوص امتنظغمغة، ما تنص عمغث اممافة 89 من امفيتوا ” تعمم امصكومة ،تصت يمطة ائغيثا ،عمى تننغل امصاناما امصكومغ وعمى ضمان تننغل امقوانغن ..” ، ومقف ينصت امناصة ممامي امفومة عمى تنيغا كممة غضمن ، ، صكونثا تنغف امامزام ما اماحتغاا .
صم وامأكثا من لمك نقف لثص مامي امفومة امنانيغ نغ اتااث اكثا صاامة ، من حمام تاتغص امآثاا امقانونغة عن احمام امافااة (اموزغا اماوم ) صامتفحم ماصفاا اممقاا امتنظغمغ متطصغق اممافة 28 من قانون اقم 293/2007 اممتعمق صصماغة اماطنام واملغ عمق تطصغقثا عمى اصفاا مايوم ،نإضانة امى امغائث ممقااا امضمنغ صامامتناع عن اصفاا اممقاا امتنظغمغ، امزام اماثة اممعنغة صاصفاا اممايوم حمام ااصعة اشثا تصت طائمة غاامة تثفغفغة قفاثا 500 اوا عن كم غوم تاحغا عن امتننغل ،مع امصكم عمى امفومة صتعوغض اماضااا امتغ اصصت امطاعن صيصص امتاحا ممفة ينتغن عن اصفاا اممايوم امتطصغقغ .
وثو تواث غنصغغ عمى امقضاء امإفااغ اميغا نغ طاغقث ،نغ صامة قغام اصفى امامعغات امممثمة ممقضاة صانع فعوى افااغة ممصف من تقاعي اميمطة امصكومغة، من حمام تقفغم فعوى امغاء امقااا اميمصغ امضمنغ اممتمثم نغ امامتناع عن امتفحم ماقااا امنصوص امتنظغمغة اممتعمقة صامتعوغض اغم ماوا مفة غغا غيغاة ، وثلث امآمغة من شأنثا تايغح مصفأ ايتقمام اميمطة امقضائغة ، وعفم اعم ممااية اميمطة امقضائغة ماحتصاصاتثا او امصصوم عمى امتعوغضات اممنصوص عمغثا قانونا،اثغن صمزااغة يمطة احاى او تونا اعتمافات مامغة قف تأتغ أو ما تأتغ، ومان امقوم صيمطة تقفغاغة مطمقة ممافااة نغ اصفاا امنصوص امتنظغمغة ، حاصة ال كان مثا كمنة مامغة ، من شاتث ان غناغ مصفأ امامن امقانونغ من مصتواث.