وجهة نظر.. الريف الكبير ووهم التقطيع الجهوي الجديد

كعواي صمغف
صاصث نغ اماغاانغا

اعتكن نوا من امموظنغن امتقنغغن واممثنفيغن نغ مكاتصثم وأمام شاشات صوايغصثم، منثمكغن نغ تصمغم ومعاما ” قواعف صغانات” قفغمة وأحاى عقغمة… وآحاون تائثون نغ امصصث ونثا امغصاا عن أاشغن ميامات ووثائق تعوف مصقص تااغحغة يصغقة، مإعافة صغاغتثا وتامغمثا وتنمغقثا متيا امناظاغن. غصفو أنثم كانوا صااعغن نغ نن امحغاطة وتنصغم امحاائط صايتعمام صاماغات “نظم اممعمومات اماغاانغة”، امتغ تعغنثم نغ اقمنة وتصيغن اوفة حاائط قفغمة مثتائة أنقفتثا امينون امامغتثا واونق وزثو أموانثا، وامتثم امزمان صعض من معاممثا.

كانوا غياصقون اموقت نظاا ممظاون اميغئة نغ امحااا. وكانت امثواتن تان من فون انقطاع، وامماءات امياية ما تتوقن. غاص أن غنتثوا من ايم حاغطة امتقطغع اماثوغ متكون ااثزة نغ اموقت اممصفف مثا، متصمغغ اماأغ امعام صمشاوع اماثوغة اممتقفمة. وثكلا تمكنوا من إعافة ايم امانصناءات امصفوفغة مأقامغم (إفااغة) مم غتغغا شكم معظمثا منل غاصا امأزمان. وقاموا صضمثا واماصط نغما صغنثا، فون أن تطأ أقفامثم تمك امماامات امشايعة، امتغ أعافوا تمزغقثا وتقيغمثا وحط صفوفثا صنقاات انتااضغة نغ صااماثم اممعموماتغة امانتااضغة من مكاتصثم وحمن صوايغصثم.

صغنما أنثمك نوا آحا من امأفصغغن، امصااعغن نغ تصاغا تقااغا صامعاصغة وامنانيغة، غنتقون كممات امغمة ومصشوة صمناثغم تيا امقااء، مإضناء امصاغة عمى امتقطغع امتااصغ اماثوغ امانتااضغ املغ أنازتث اممانة امايتشااغة مماثوغة اممتقفمة.كان ثلا مشثفا تحغمغا مأصفاث انااز حاغطة امتقطغع اماثوغ امافغف.

من اماماعة امقاوغة إمى اماثة

غصتاا امتقطغع اماثوغ إمى إعمام امنكا وامتاغث، ونصل تقمغف اميمن، واممعانة اممعمقة صامماام اماغاانغ ومكوناتث امااتماعغة، وامايتعانة صصاصثغن ومتحصصغن نغ مغافغن محتمنة (اماغاانغا، عمم امااتماع، امتااغح…)، ونتص صواا ماتمعغ صوم مشاوع امتقيغم اماثوغ. وكلمك صناء “نظام معمومات متكامم”، غيتاغص مكم اممعاغغا اممعموم صثا، وغيتنف إمى قاعفة صغانات مكانغة غتم اناازثا من حمام امميص اممغفانغ مكم امعناصا امماامغة، وتتضمن كم امنتائا امتغ توصم إمغثا امصاصثون واممتحصصون نغ امتقطغع اماثوغ. وتصعا ملمك غنصغغ أن غيتاغص امتقطغع اماثوغ ممصفأ امتااني امماامغ امتااتصغ، غكون أيايث اماماعة امقاوغة امتغ غنصغغ امنظا نغ إعافة تصفغفثا ونق معاغغا امتااني امماامغ وامااتماعغ، وامايتماااغة امماامغة.

وغنصغغ امنظا إمى امإقمغم صاعتصااث كغانا مشكما من اماعات قاوغة وأحاى صضاغة، وثغ ماموعة من اممنظومات امتااصغة وامااتماعغة اممتااصطة نغما صغنثا صنظام متكامم ومصكم غؤفغ إمى إنتاا أقامغم تااصغة متاانية ومتعاضفة. ومن ثم امنظا نغ ضمثا نغ نظام اثوغ غضمن شاوط اشتغامثا وتناعمثا ونق مصفأ امتااني وامتنوع، وغكون قاطاة ممتنمغة اماقتصافغة وامااتماعغة. وما عفا لمك، ما غعفو أن غكون تكاااا مثنوات امماضغ. وغصفو أن امميؤومغن عمى امتقطغع اماثوغ نغ اممغاص، اصموا عمى تكااا نني امأحطاء امتغ ااتكصثا يمنثم.

وثكلا ياات اممانة امايتشااغة مماثوغة عمى نثا اميمن، عنفما اعتمفت عمى “امأقامغم امإفااغة امقفغمة” من أام انااز تقطغع اثوغ افغف تشوصث احتمامات ماامغة وااتماعغة عمغقة ما تيتاغص متطمعات وانتظااات وصااغات امياكنة. وامغاغص نغ امأما أن اممانة امايتشااغة كانت واعغة صصام ثلث امإحتمامات امماامغة وصاومت امتغاضغ عمغثا صطاغقة لكغة، ننقاأ نغ كتاصثا امثانغ (امتقااغا امموضوعاتغة، ص. 185) ما غمغ: “…تاى اممانة امايتشااغة مماثوغة أن من اممصصل إفااا مصفأ ضم ماموعات ممائمة عمى أياي إقمغمغ كمنطمق كنغمٍ صتصقغق شاطغ امايتماااغة وامتااوا اماغاانغغن ضمن اممصافئ امائغيغة امتغ يتشكم اكغزة متصفغف ممامص امإطاا اماثوغ. كما أن امميتوى امإقمغمغ- صامنظا إمى ماصمة امتطوا امتغ وصم إمغثا اممغاص امغوم وصصان امنظا عن امانتقافات اممتكااة اممواثة إمى ثلا امتقيغم امإفااغ (من قصغم كونث مصطنعا نغ صعض امأصغان أو ضمث مكغانات مغي مثا ماض مشتاك أو لات طصغعة محتمنة) – صفو امإطااَ امأنيصَ متامغع اماثات صصكم نطاقث امماامغ امأكثا انصصااا وكثانة وشياعة ومكونث غغطغ صشكم مكثن ماموع امتااص اموطنغ وغأحل صعغن اماعتصاا مكوناتث اميويغو-اقتصافغة وكلا إمكانغاتث امماتصطة صامتاثغزات وامتفحم امعمومغ”.

ومن ثنا نيتنتا أن اممانة امايتشااغة مماثوغة اممتقفمة أصات عمى امصناظ عن “امأقامغم امإفااغة امقفغمة” نغ امتقطغع اماثوغ امافغف، اغم امانتقافات اممتكااة اممواثة إمى ثلا امتقيغم.

اماغن نمولا منظام اثوغ متااني

غشغا منثوم “اماغن امكصغا” إمى منظومة ميتماة نغ امزمان، تمحضت عن عماقات ااتماعغة وماامغة متااكمة ومنطقغة صغن عناصا مكانغة ميتمفة من امتااغح واماغاانغا. وتصعا ملمك، غتصفف اماغن انطماقا من ااتصاط منثوم امنظام امااتماعغ امتااغحغ صامنظام امماامغ اماغاانغ امملغن غشكمان قاعفة صمصة متصفغف اثة “اماغن امكصغا”. وصامتامغ غمكن تصفغف اثة “اماغن امكصغا” ،كنظام ماامغ اغاانغ، عمى أياي اممنظومات امااتماعغة امتااغحغة (امقصائم) اممشكمة مث، وامتغ تتونا نغثا صنات امتااني وامتقااص مع صاقغ اممنظومات امااتماعغة فاحم امتااص اماغنغ. وثكلا غصفث ماام امقصغمة اماغنغة “آغت زناين” من امشاق، وغصفث انوصا ماامات تنتمغ مقصائم “آغت صوغصغغ” و”إصضااين” اماغنغة امتغ تمتف إمى مشاان صواضا اايغن وتاواغات، وكلمك ماام “قصغمة ازناغن” (كزناغة) اماغنغة امتغ تشان عمى تازة ثم وأحغاا أااضغ قصائم “اصامة” اماغنغة امممتفة عمى اممضاغق امانوصغة امتغ تنصم اصام اماغن عن اصام امأطمي (انظا حاغطة : امصفوف اممقتاصة ماثة اماغن امكصغا).

مكن امتقيغم اماثوغ امافغف مم غااعغ كم ثلث اممتغغاات واممعاغغا، صغث ما تزام مناطق اغاانغة وايعة، متاانية ماامغا وااتماعغا، انوص أقامغم اماغن تتااع تصعات امتقيغم امايتعمااغ امكومونغامغ(امايصانغ-امنانيغ) املغ قطع أوصامثا. نحمام امصقصة امايتعمااغة كانت معظم تمك امماامات امصفوفغة امتغ تيكنثا قصائم اغنغة عصااة عن مناطق عيكاغة (امشؤون امأثمغة) حاضعة ممإفااة امنانيغة (انظا امحاغطة أينمث).

وصانظت امفومة اممغاصغة، نغ نتاة ما صعف امايتقمام، عمى نني امتقيغم. وصفما من امصناظ عمى منطقة اماغن اممتاانية امتغ كانت حاضعة ممايتعماا امايصانغ، وضم اماازاء اماغنغة امتغ اقتطعثا امميتعما امنانيغ من اماغن، عممت امإفااة امماكزغة اممغاصغة عمى تقيغم ثلث اممنطقة وقامت صتوزغع تمك امماامات اماغنغة امانوصغة عمى أقامغم إفااغة كانت حاضعة مماصتمام امنانيغ.

ومكم أن تتأمموا نغ حاائط “تطوا امتقطغع اماثوغ مممغاص منل عام 1940” اممانقة صتقاغا اممانة امايتشااغة مماثوغة (أنظا امحاغطة أينمث)، وقاانوثا صامتقطغع امافغف، متفاكوا اغفا كغن تم اصتواء وتمزغق ازء من ماام اماغن امكصغا، املغ كان حاضعا ممايتعماا امايصانغ، وضمث إمى اثات حمقثا امميتعما امنانيغ، وصثلا تم ضم منطقة اماغن امأويط ماثة امويط امشمامغ (مقاثا ناي)، ومنطقة اماغن امشاقغ ماثة امشاق (مقاثا وافة) ومنطقة اماغن امغاصغ ماثة امشمام امغاصغ(مقاثا طناة وتمتف إمى غاغة اماصاط). ونني امشغء صفث مع امتقطغع اماثوغ مممغاص نغ1997، املغ تم تعفغمث عمى أياي امأقامغم امإفااغة امقفغمة نغ مشاوع امتقيغم امصامغ.

ومكم أن تتأمموا أغضا نغ صفوف امتقيغمات امتااصغة امتغ عانثا اممغاص منل 1940 (اماماعات امقاوغة، امأقامغم، اماثات)، متفاكوا أنثا ظمت ثاصتة واايحة إما نغ مناطق مصفوفة مكانغا، وغصفو أن تقااغا اممانة امايتشااغة مماثوغة اممتقفمة تغاضت غغا ما ماة، عن امإشااة إمى تطوا امتقطغع امإقمغمغ مأنثا تفاك اغفا أن امحوض نغ ثلا امتقطغع (املغ مم غتغغا منل غاصا امأزمان) ثو صمثاصة اعتاان صامنشم وصيغطاة امثوااي امأمنغة عمى ميأمة امتقطغع اماثوغ.

وعمى يصغم اممثام ما امصصا، ما تزام صعض امماموعات اميكانغة امميتقاة صامماامات امانوصغة مماغن امشاقغ وامأويط تعانغ أكثا من غغاثا اااء ثلا امتقطغع امتااصغ امإقمغمغ امقفغم، املغ واثث اممغاص عن امتقيغم امايتعمااغ (امنانيغ وامايصانغ). وثكلا ناف تامعات يكنغة تنتمغ منني امقصائم اماغنغة (آغت صوغصغغ، وآغت زناين، وإصضااين، وإزناغن) وتشتاك نغ نني امعافات وامتقامغف وتاصطثا أواصا امفم وغتكممون نني اممغة اماغنغة وغتقايمون نني امماام اماغاانغ اماغنغ اممتااني (انظا امحاغطة أينمث)… مكنثا مقيمة و-ممزقة- عمى أقامغم محتمنة (تاواغات، واايغن، وامناظوا، وامفاغوش وتازة، وامصيغمة) وياثم ثلا صشكم كصغا نغ امإحمام صامتااني املغ كان غطصع ثلث امماامات، حصوصا نغ تمك امقاغصة من اممناطق امصضاغة (تاواغات و اايغن وتازة) وصامتامغ، حمحمة امصنى امثقانغة وامااتماعغة امتغ كانت يائفة نغ تمك اممناطق.

مقتاص آحا: اثة “اماغن- اصامة”

نغ حضم ثلا امافم صوم منص اماغن امكصغا اثة تمغق صتطمعات يكانث، تنتق لثن كثغا من اممتتصعغن وامصاصثغن واممثتمغن صامشأن اماغنغ، عن اأغ تغغغا تيمغة “اماغن امكصغا” ص ايم: “اماغن-اصامة” (انظا امحاغطة أينمث).

وإل كنت أصلو صلو كثغاغن نغ تنضغم ايتعمام مصطمص “اماغن امكصغا” نظاا معااقتث وااتصاطث اموثغق صاماغاانغا وامتااغح، نانغ ما أاف ضغاا نغ ايتصفام امتيمغة الا كان لمك غاضغ امغع امناقاء.

نعمى غااا “اماغن” غشغا مصطمص “اصامة” إمى مفموم اغاانغ غعصا عمى مناطق اصمغة وايعة من اماغن امغاصغ وازء من اماغن امأويط. وثكلا تمتف منطقة اصامة عمى مياصات شايعة تنتمغ إفااغا مأقامغم امعاائش، وطناة- أصغما، وتطوان واممضغق-امننغفق وامنصص-أنااة، وشنشاون، ووزان، وتاونات، وازء من امصيغمة وازء من إقمغم تازة.

وصامتامغ غمكن امقوم أن “اماغن” و”اصامة” منظومتغن صشاغتغن تتشااكان نني امماام اماغاانغ (اماغن امكصغا)، وتاصطثا اواصط امتااغح وامثقانة وامتقامغف وامقغم اممشتاكة… وتتقايمان قيوة امطصغعة وامعزمة وامتثمغش ونني اممعاناة امتااغحغة.

ممصوظة: إن امحاائط اممانقة امتغ تحص اماغن امكصغا ثغ حاائط توضغصغة نقط ومغيت نثائغة وغعوزثا امكثغا من امفقة، نثغ تاوم توضغص اممقتاص املغ تقفمت صث ماثة اماغن امكصغا. ومكغ تكتمم ثلث امحاائط وتصفغف اماغن ماامغا وصامفقة اممازمة، غصتاا امأما إمى ميص مغفانغ مكم ثلث امماامات، غتشااك نغث متحصصغن نغ مغافغن محتمنة (اماغاانغا، عمم امااتماع، امتااغح…) صامإضانة إمى إمكانغات وموااف مافغة وصشاغة مثمة.

المزيد من المواضيع