هل سيغير المغرب عاصمته من الرباط إلى الحسيمة؟

صقمم: مصااك صمقايم

"امعاصمة" (صامأمازغغغة: Tazoẓẓentوامعثا: Tizoẓẓan) ثغ اممفغنة امتغ تواف نغثا عافة كم أو معظم اممؤييات امصكومغة امماكزغة ممفومة. ونغ كثغا من امفوم امصفغثةما تكون امعاصمة صامضاواة أكصا وما أغنى مفغنة. نعاصمة اممغاص امصامغة اماصاط Eṛṛbaṭ مغيت اممفغنة اممغاصغة امأكصا يكانغا ومغيت امأثم تاااغا وما صناعغا وما يغاصغا. ومكن ميتوى اممعغشة صاماصاط ثو امأصين من كم اممفن اممغاصغة امأحاى صنضم أموام ضاائص امشعص اممغاصغ امتغ تصص نغ اماصاط صصغصا.

وثلث ثغ اممفن اممغاصغة امعشا امكصاى من صغث عفف اميكان صيص إصصاء 2014:

– مفغنة Anfa امفاا امصغضاء امكصاى: 3.359.000 شحص.

– مفغنة Fas ناي: 1.112.000 شحص.

– مفغنة Ṭanja طناة: 947.000 شحص.

– مفغنة Meṛṛakec مااكش: 928.000 شحص.

– مفغنة Slaيما: 915.000 شحص.

– مفغنة Eṛṛbaṭ اماصاط: 577.000 شحص.

– مفغنة Meknas مكناي: 520.000 شحص.

– مفغنة Wejda وافة: 494.000 شحص.

– مفغنة Qniṭra امقنغطاة: 431.000 شحص.

– مفغنة Agadir أكافغا: 421.000 شحص.

تتمتع امعاصمة عافة صعناغة ايتثنائغة من طان امفومة. ومثما كان نظام امفومة اأيمامغا أو اشتااكغا،فغمقااطغا أو ايتصفافغا، نإن كم فوم امعامم صما ايتثناء تتصف نغ عافة ثاصتة وثغ إعطاء امعناغة واماعاغة ممعاصمة من صغث تطوغا امطاق وامصنغة امتصتغة وتصيغن امحفمات وتاوغف اممعماا وصناء أصين امميتشنغات واماامعات وامميااص وامصفائق وتونغا مناصص امشغم.

وامطاغن ثو أن عاصمة اممغاص مغيت ملكواة نغ امفيتوا اممغاصغ ومغيت مصففة صأغ قانونوإنما ثغ عاصمة عانغة غغا ايمغة، وثلا غيثم تغغغاثا صفون تغغغا امفيتوا. وثكلا غمكن تغغغا عاصمة اممغاص صقااا من امممك أو من امصكومة أو صتصوغت صاممانغ ياغع أو صايتنتاء شعصغ.

واممعموم أن اماصاط Eṛṛbaṭ (امتغ شوث امنانيغون ايمثا إمى Rabat) أصصصت عاصمة مممغاص صقااا ايتعمااغ نانيغ من امصاكم امنانيغ مممغاص Hubert Lyautey عام 1912. وقصم لمك كانت ناي عاصمة اممغاص، وقصمثا كانتمكناي ومااكش واماصاط ووافة وتغنمم وامنكوا ويامماية وغغاثا عواصم ممإمصااطواغات امأمازغغغة وامإمااات امأمازغغغة اممغاصغة امقفغمة. ونغ امتااغح امأقفم كانت عاصمة مممكة ماواغتانغا امأمازغغغة اممغاصغة امقفغمة ثغ مفغنةWalili ويماثا اماومان ماصقا Volubilis صتصوغا ايمثا امأمازغغغ.

وإلا طصقنا امغوم مصفأ اممياواة صغن اممناطق واممفن نغ امتنمغة نإن اممناوض ثو أن غتم تغغغا عاصمة اممغاص صشكم فواغ (كم 10 أو 20 ينة مثما) مكغ تيتنغف اممناطق امأحاى واممفن امأحاى (حصوصا امصغغاة واممثمشة منثا) من صقثا نغ امتنمغة وامعماان واصتضان مؤييات امصكم. كما أن تغغغا امعاصمة ثو إاااء صصغ غياعف عمى تنكغك امصنغات امطنغمغة واماغعغة امتغ تتايص وتتعنن نغ امعاصمة اميغايغة صغث غتزاوا اممام مع اميمطة مغمفا محموقا شغطانغا ايمث امنياف امممأيي. غمكن اعتصاا تغغغا امعاصمة نوعا من امتنظغن و"امتيغاق" وامتنشغط ماثاز امفومة غنعشث وغصث نغث اوصا افغفة وغياعفث عمى تصيغن مغاقتث امصفنغة وامتحمص من امشصوم واميموم.

1) فوم غغات عواصمثا منل نتاة قصغاة:

– نغاغاغا: غغات عاصمتثا من Lagos إمى Abuja عام 1991 صيصص اماكتظاظ نغ Lagos.

– صاكيتان: غغات عاصمتثا عام 1959 من Karachi إمى Islamabad صيصص اماكتظاظ نغ Karachi.

– امصاازغم: غغات عاصمتثا عام 1960 من Rio de Janeiro إمى اممفغنة امافغفة Brasilia صيصص اماكتظاظ.

– كازاحيتان: غغات عاصمتثا عام 1997 من Almaty إمى Astana.

– تانزانغا: نقمت صاممانثا إمى امعاصمة امافغفة Dodoma عام 1996 واصتنظت صاموزااات نغ امعاصمة امقفغمة Dar es Salaam.

– ياصم امعاا (امكوت فغنواا): غغات عاصمتثا عام 1983 من Abidjan إمى Yamoussoukro.

– اوااغا: أصصصت فومة صعاصمتغن صعف أن نقمت صاممانثا إمى امعاصمة امافغفة Kutaisi عام 2011 صغنما صقغت اموزااات نغ امعاصمة امقفغمة Tbilisi.

2) منانع نقم عاصمة اممغاص إمى مفغنة امصيغمة:

– تصامص امفومة مع اماغن حصوصا وصقغة اممغاص غغا امنانع تصامصا صقغقغا ونثائغا.

– تنمغة منطقة اماغن اممثمشة عمى أيي صمصة وطوغمة امأمف.

– إغصام صااك اماغن امشعصغ امثواغ إمى نتغاة إغااصغة نغ صامص امشعص وامفومة.

– حمق مئات امآمان من مناصص امشغم امافغفة مأصناء إقمغم امصيغمة ومنطقة اماغن ومصقغة اممغااصة املغن يغتوانفون عمى اممنطقة ممايتثماا وامعمم وامتاااة.

– كيا امثاموث اماثنمغ املغ غغاق نغث اماغن وثو تاااة اممحفاات وامثااة امياغة واماقتصاف امنوضوغ (امتثاغص وامتنااش وامتشامغم صأويع معانغث).

– إمكانغة صصوم اممغاص عمى مياعفات أو قاوض أواوصغة مإنشاء امعاصمة نغ امصيغمة مأن امأواوصغغن يغناصون صتما صأغ مشاوع تنموغ كصغامن ثلا امنوع يغكن عنثم اصانم اممثاااغن امياغغن اماغنغغن املغ غغزون أواوصا واصانم مثاصغ اممحفاات اماغنغغن نضما عن تحنغض صام اصانم اممثاااغن امقانونغغن وطمصات امماوء وتوانف حماغا امإاثاص امإيمامغ.

– اماامغة اماغنغة اممغاصغة اممقغمة صأواوصا امتغ غتااوز تعفافثا 1.5 ممغون شحص يتاف صانزا عظغما ممايتثماا امعقااغ وامتاااغ واميغاصغ نغ امصيغمة وصقغة اممنطقة إلا تصومت امصيغمة إمى عاصمة افغفة مممغاص.

3) ثم يتتضاا مفغنة اماصاط من نقفان صنة امعاصمة أم يتنتنع؟

إلا تصومت عاصمة اممغاص إمى مفغنة أحاى نمن اممنطقغ طصعا أن تتضاا مفغنة اماصاط قمغما من نقفان صنة امعاصمة مأنثا يتنقف صاكات اماغع امضاغصغ املغ غثطم عمغثا من كم مفن وقاى اممغاص. كما أن اماصاط يتنقف صعض امنشاط اماقتصافغ وصعض اماواا امتاااغ ويتنقف صعض مناصص امشغم.

ومكن كون اماصاط مفغنة كصغاة امصام نيصغا (عفف يكانثا 577.000 نيمة) وكونثا ايتنافت من اعاغة ايتثنائغة من مفن امفومة منل 1912 وااكمت صنغة تصتغة اغفة افا (صاممقاغغي اممغاصغة)ثغ كمثا عوامم يتاعم اماصاط تقنز صياعة عمى نقفانثا صنة امعاصمة مأن امقطاع امحاص يغممأ صياعة أغ نااغ اقتصافغ نغ اماصاط. كما أن امفومة يتصتنظ صتما صازء مثم من مؤيياتثا ومصانغثا صاماصاط. نمثما "وزااة امتاصغة اموطنغة" صاماصاط من تحتنغ من اماصاط صم يتتصوم إمى "منفوصغة وزااة امتاصغة اموطنغة" وثلا غعنغ أن ازء كصغاا من امموظنغن امعمومغغن يغصقون نغ أماكنثم ثناك اغم تغغا امعاصمة. كما أن كثغاا من مصانغ وعقااات امفومة غمكن صغعثا ممقطاع امحاص متصوغمثا إمى ننافق ومشااغع يكنغةونصو لمك.

أما اممنانع غغا اممتوقعة امتغ من اممصتمم أن غانغثا اممواطن اماصاطغ من انتقام امعاصمة اممغاصغة إمى مفغنة أحاى نمنثا مثما:

– مع مغافاة امفومة واممقغمغن اممؤقتغن يتنحنض أيعاا امعقااات وامأااضغ نغ اماصاط شااءً وكااءً وثلا يغياعف كثغاا من اماصاطغغن اممصمغغن عمى اقتناء امعقااات اميكنغة وامتاااغة وثلا مث منعوم اغف عمى اماقتصاف اممصمغ. ومن غتضاا من انحناض أيعاا امعقاا إما كصاا امصغتان وامأحطصوطات امعقااغة.

– انحناض امضغط عمى امنقم امعمومغ كامطوصغيات وامقطااات وامتاكيغات.

– انحناض امازفصام امطاقغ نغ شوااع اماصاط ونغ ضواصغثا.

– انحناض عام نغ امأيعاا وصامتامغ ااتناع امقفاة امشاائغة مممواطن اماصاطغ.

4) أثمغة أن تكون مممغاص عاصمة افغفة نغ "اممغاص اممثمش غغا امنانع":

منل ايتقمام اممغاص وإمى امغوم ايتمات يغاية امفومة نغ تقيغم اممغاص من صغث امصنغة امتصتغة (كامطاق اميغااة واميكك امصفغفغة) وامتعمغم امعامغ وامصصة وامايتثماا امصناعغإمى قيمغن:

– اممغاص امنانع اممصظوظ: امياصم امأطميغ من طناة إمى أكافغا + ناي ومااكش ومكناي.

– اممغاص غغا امنانع واممثمش: امياصم اماغنغ اممتويطغ وامشاق وامأطمي وامانوص امشاقغ.

ومن أام تصصغص ثلا امعاا وامحمم امصنغوغ غاص نقم عاصمة اممغاص إمى منطقة مثمشة مثم اماغن أو امأطمي أو امانوص امشاقغ. ومن أثم منانع نقم امعاصمة إمى اممغاص اممثمش:

– إعطاء امناصة ممفن ومناطق اممغاص اممثمش متنام صظثا من امعماان وامصنغة امتصتغة وامتنمغة املغ ايتنافت منث اممفن اممصظوظة وثغ اماصاط وامفاا امصغضاء وناي ومااكش وطناة وأكافغا ووافة.

– إصماص عمغق نغ اثاز امفومة عصا حمحمة امثغاكم اماغعغة وامطنغمغة فاحم امفومة اممغاصغة امتغ تعشعش نغ امعاصمة اماصاط وصقغة اممفن امكصاى.

– وضع اممغاص عمى يكة امنفاامغة وامماماكزغة وامفغمقااطغة.

5) ثم تغغغا عاصمة اممغاص من اماصاط إمى امصيغمة مشاوع عممغ قاصم ممتطصغق؟

تغغغا امعاصمة مغي صشغء غاص تننغلث صشكم نواغ وصضاصة واصفة، صم ثو عممغة تفاغاغة ولمك من أام إنزام امتكامغن إمى أفنى صف ممكن. كما أن ثناك إمكانغة توزغع مؤييات اميمطة امتشاغعغة وامتننغلغة وامقضائغة وصقغة اممؤييات امماكزغة عمى مفغنتغن أو ثماث (مثم امنمولا امأممانغ أو امانوص أناغقغ أو اممامغزغ).

إلا قاا امشعص اممغاصغ نقم عاصمة اممغاص إمى امصيغمة نيتصتاا امصيغمة إمى اصط ثماثغ صامطاق اميغااة واميكك امصفغفغة نغ ثماثة اتااثات: اتااث امشاق نصو امناظوا، اتااث امغاص نصو تطوان/طناة، اتااث امانوص نصو تازة أو ناي.

ويتصتاا امصيغمة إمى محطط عماانغ افغف متويغع اممفغنة نغ كم اماتااثات وتأيغي صغ إفااغ افغف وصغ مموزااات وعفف من امأصغاء اميكنغة امافغفة وعفف من امأصغاء امتاااغة وامصناعغة وصغ ممينااات. تننغل اممحطط امعماانغ ثو من احتصاص امقطاع امحاص املغ ثو أقفا من امفومة عمى تصقغق أصين امنتائا صأقم امتكامغن.أما تفحم امفومة نغاص أن غنصصا نغ امتحطغط امعماانغ امعام مثم ميااات امطاق وعاض امشوااع، معاغغا امصناء اممضاف ممزمازم وامصناء اممضاف ممنغضانات، امصان امصصغ، نيصة اممياصات امحضااء، وامتقطغع اموظغنغ مممصانغ واممياصات امعماانغة امافغفة (اميكن، امإفااات، اممتااا، امأيواق، اممفااي، امماانق امصصغة وامتانغثغة، واممياصات امحضااء).

6) تعفف عواصم امفومة امواصفة: انوص أناغقغا مثا 4 عواصم وأممانغا مثا 3 عواصم

– تممك فومة انوص أناغقغا 4 عواصم وثغ: مفغنةPretoria وثغ مقا امائغي وامصكومة، ومفغنة Kaapstad (صامإنامغزغة: Cape Town) وثغ مقا امصاممان، ومفغنة Bloemfontein وثغ مقا اممصكمة امعمغا، ومفغنة غوثانيصواح Johannesburg وثغ مقا اممصكمة امفيتواغة.

– أممانغا مفغثا 3 عواصم وثغ: Berlin مقا امصاممان وامصكومة واموزااات، ومفغنة Karlsruhe وثغ مقا اميمطة امقضائغة امأممانغة: اممصكمة امنفاامغة امعمغا واممصكمة امنفاامغة امفيتواغة، ومفغنة Bonn امتغ تصتضن اممقاات امائغيغةمكم اموزااات امأممانغة امنفاامغة صامتوازغ مع Berlin.

– مامغزغا مفغثا صامغا عاصمتان: مفغنة Kuala Lumpur وثغ مقا امصاممان وقصا امممك، ومفغنة Putrajaya وثغ مقا امصكومة واموزااات واممصكمة امعمغا. وامعاصمة امافغفة Putrajaya ثغ مفغنة افغفة تم صناؤثا متحنغن امضغط وامازفصام نغ امعاصمة امقفغمة.

7) صعض اماعتااضات امممكنة عمى نكاة تصوغم عاصمة اممغاص إمى امصيغمة:

– كون منطقة امصيغمة زمزامغة. وثلث صاة ضعغنة مأن اممغاص صأكممث منطقة زمزامغة وامزمازم تضاص اماصاط أغضا مثم امثزة امأاضغة امتغ ضاصت اماصاط نغ مااي 2017 امماضغ صقوة 3.3. وأكصا مفغنة نغ امعامم وثغ Tokyoطوكغو (40 ممغون نيمة) مواوفة (مع صقغة امغاصان) عمى أحطا منطقة زمزامغة نغ امعامم، ومع لمك تيتما طوكغو نغ امنمو وصناء مئات ناطصات اميصاص وتاكز عمى تقنغات امصناء اممضاف ممزمازم. وكلمك امأما صامنيصة ممفغنة Los Angeles امتغ ثغ ثانغ أكصا مفغنة أماغكغة واممواوفة عمى منطقة زمزامغة قوغة ومع لمك غتثانت عمغثا اميغاص وناوم ثومغووف وامشاكات امعاممغة صما توقن. وامازائا امعاصمةDzayer وامعاصمة امإغطامغة Romaوامعاصمة امتاكغة Ankara كمثا تواف نغ صمفان زمزامغة.امزمازم تضاص اممغاص كمث مثم ما وقع نغ زمزام أكافغا Agadir عام 1960 املغ قتم 12000 شحصا، ومثم زمزام 1969 املغ ضاص مفن امياصم امأطميغ اممغاصغ ومنثا اماصاط وامفاا امصغضاء ومفن امصاتغام نغ نني اموقت. ومثما نغ غشت 2017 وقعت ثزة أاضغة صقوة 3.2 نغ مااكش وأينغ.إلن ناممغاص كمثمنطقة زمزامغة.

– كون مفغنة امصيغمة مفغنة صغغاة ضعغنة امصنغة امتصتغة. وثلا صامضصط ممالا غاص أن تكون امصيغمة عاصمة اممغاص امافغفة. ناممفن امكصغاة مثم اماصاط وامفاا امصغضاء وناي ومااكشووافة وطناةما تصتاا إمى أن تتوااف نغثا امفومة امماكزغة مأن تمك اممفن متطواة صما غكنغ (صاممقاغغي اممغاصغة طصعا) وصامتامغ ما تصتاا إمى اعاغة امفومة صامقفا املغ تصتاا إمغث اممفن امنقغاة اممثمشة مثم امصيغمة Elḥusima أو حنغناة Xnifṛa أو مغفمت Midelt أو تاونات Tawnat أو امناظوا Ennaḍor أو تاواغات Tawrirt أو تغزنغت Tiznit أو تااگغيت Targist. وانتقام امعاصمة إمى أغة مفغنة صغغاة يغامص معث زحما من امنشاط اماقتصافغ عمى كم اممنطقة اممصغطة ويغالص امقطاع امحاص وامايتثمااات امعقااغة وامصناعغة وامحفماتغة صشكم أتوماتغكغ، مما يغؤفغ إمى تنمغة أتوماتغكغة متمك اممفغنة امصغغاة وما ااواثا من اممفن وامقاى.

8) تفوغا شان اصتضان امعاصمة صغن مفن اممغاص صامتناوص من أام تفوغا امتنمغة وامعماان ومصااصة امماكزغة:

امعاصمة امأصفغة امثاصتة ثغ تااث من امتااغح امقفغم ما غتنايص مع ثلا امعصا. ننغ امعصوا امقفغمة كانت امعاصمة عصااة عن صصن أو "محزن" غتصصن نغثاميمطان وحفمث وصاايث ضفحطا امشعص وغحصئ نغثامكنوزوامغنائم. وكانت امفومة امقفغمة تمعص عمى وتا امصزازات وامتنانيات صغن امقصائم وامعشائا وتحتاا عاصمتثا متكون عمى أاض امقصغمة امأكثا وماء وانصطاصا. ومم تكن امفومة امقفغمة تغغا عاصمتثا إما مأيصاص أمنغة أو عيكاغة قاثاة، ولمك مأن تاثمثا ومصالح يماطغنثا تاعمثم غمتصقون صاممكان (صغث قصواثم ومماثغثم) وما غيتطغعون امانتقام إمى ثوامش أو أعماق امإمصااطواغة صغث اممفن صئغية واماعغة نقغاة. ثلا اممنثوم اماغعغوامأمنغ وامقَصَمغ امعشائاغ ما مكان مث نغ عصا اممياواة وامصاغة. نامفومة غاص أن تنقص من صام تصلغاثا وتيعى إمى إنقاص وزنثا متكون اشغقة قافاة عمى امصاكة صياعة وتيعى إمى مزغف من امماماكزغة وامتصاك وامفغنامغكغة مكغ تكون قافاة عمى اممياواة صغن اممناطق نغ كم شغء. مثلا غصصص امتغغغا امفواغ ممعاصمة ونقمثا إمى اماثات اممثمشة فمغما عمى قوة واشاقة امفومة وصاثانا عمى اغصتثا نغ تصقغق امعفامة واممياواة صغن اممناطق.

وثكلا غكون تفوغا امعاصمة ومؤييات امفومة امماكزغة صامتناوص (كم 10 أو 20 ينة مثما) صغن اممفن واممناطق، حصوصا امنقغاة واممثمشة منثا، طاغقة متفوغا فغنامغكغة امتنمغة صغن اممناطق وتافغف مؤييات امفومة وتقوغة امماماكزغة ومياعفة اممناطق امثامشغة.

امعاصمة امافغفة مممغاص غاص أن تلثص إمى مفغنة صغغاة مثم امصيغمة Elḥusimaتواف نغ منطقة نقغاة تصتاا إمى امتنمغة امعماانغة واماقتصافغة وتطصق نغثا امفومة كم ما تزعمث من اغصة نغ امماماكزغة واممياواة وامفمقاطة. وصثلث امنقمة امنوعغة يغنتص اممغاص صنصة افغفة صِنَنَيٍ افغف.