فصل المقال فيما بين الجاهل النقال و”التشاش” من اتصال

” امتشاش” مغة: ثو منظ لو صمة صمصطمص “امشغش” امتغ غوصن صث، صيص ميان امعاص، امثما املغ ما غشتف نواث. ونغ اممعام اماائف واف أن “امشغش” ثما ضعغن أو عفغم امنوى، وصغنما غان غتصوم إمى ثما افغء امملاق.
أما اصطماصا ن “امتشاش” غعنغ امشغء امقمغم امنائفة أو امزصف املغ غلثص اناء. وقف ااتصط امماوء إمى ايتعمام ثلا اممصطمص نغ املثنغة اماماعغة اممغاصغة صاموقت امضئغم اممحصص ممصث امتمنزغونغ، و غعنغ تصفغفا مصظة انقطاع امصث، أغ صغن تتصوم شاشة امتمنزة إمى صقع امما متناثغة غتااقص نغثا امأيوف وامأصغض. وممفة مغيت صامغيغاة ظمت امصااما امتمنزغة نغ حاغطة املثنغة اماماعغة ماافنة ممأحصاا وامشاغط اممطوم ويثاة اميصت وامإشثاا و…..”امتشاش”. وقف صاوم امنغمم اممغاصغ “امتشاش”، نغ يغاق تناومث مافاءة امصااما امتمنزغة، تيمغط امضوء عمى معاناة اممواطن/اممتناا اممغاصغ مع اثاز امتمنزغون ونوصات امتشاش امتغ تصم صث عمى صغن غاة.
كما غطمق نعت “امتشاش” نغ صعض اممناطق عمى امشحص املغ ما غغمم من افعاء ممكة طوم امصاع واملااع و ما غتعص من تقفغم اموعوف اممعيومة وما غكن عن امثاثاة طوام امنثاا صمنايصة أو فون لمك، وكم اأيمامث قائم عمى امتفمغي وامنصص واماصتغام من أام امإغقاع صامضصاغا.
منايصة ثلا اممفحم مثا ااتصاط صصنغة افوف يااق اممعانة امتغ تتمغز صامثاثاة وامانتااء واممغامطات وامكلص وامضصاص و”امتشاش”. نصعف أن أصان عن اثمث اممغوغ وامفيتواغ وعن ايتمثام تنكغاث من اممنظومة امقافويغة، ثاثو غتصننا ثلث امماة صشكم يغئ من حمام امتعصغا عن أمغتث نغ صاقغ امصقوم اممعانغة امتغ تفاي عافة نغ كمغات امصقوق، صما نغثا امقانون امإفااغ.

مقف تمصوا اممقام موضوع ثلا اماف، إلا ااز اعتصااث مقاما، صوم نقطتغن أيايغتغن: امنقطة امأومى تثغا افمغة: “من أنت؟”، نغ مقاصم تضحغم امأنا امناايغة-امتيمطغة واممثااة. نغ صغن تثغا امويغمة امثانغة ماض امتعامم وامفام وامتنكغا امقافويغ من حمام مصاومة امطعن نغ قانونغة صكم اممصكمة امإفااغة صامفاا امصغضاء امقاضغ صإمغاء قااا عزمغ من أيماك اموظغنة امصافا عن امكاتص امعام موزااة امتعمغم امعامغ وامصصث امعممغ وتكوغن امأطا، عمما أن صاصص امتعمغق مم غطمع عمى امصكم ومع لمك غنصص ننيث مغي معمقا نصيص صم متطاوما كلمك عمى امقضاء. وصامتامغ، غقتضغ اماف إحضاع مضامغن ثلا “اممقام” مأيموص امنقف صوصنث ننا وأفاة ممتمغغز وامتمصغص وامتفقغق قائمة عمى اممعاغنة وامتااف، صعغفا عن مغة امتعتغم وامكلص وامانتااء وامقلااة نغ امتنكغا.

I – افا عن يؤام “شكون أنت؟

يؤام “شكون أنت؟” املغ واثث مغ صاصص امتنكغا امقافويغ مغي يؤاما عافغا وما عنوغا غااى منث اواصا عن يؤام صاغئ، مأنث غعصا عن صامة ننيغة ماضغة تصاص عقفا فنغنة ونفوصا عمغقة مفى طااصث، ومن ثم نثو غعكي تصعا ملمك أزمة ثوغة غائاة ومفت قمقا ماضغا غعانغ صاصصث عمى امفوام من امويوية امحناية امتغ تفنعث إمى وضع ننيث نغ اممغزان نغ موااثة امآحاغن. وصامتامغ، نتااوزثا غيتفعغ تأثغما أكافغمغا شانغا غؤثم، صناء عمى وصنة قائمة عمى تناوم ااعات من فواء اماصيتغمومواغا قصف اكتياص مناعة نكاغة تياعف عمى امتطثا من امأوياح وامانعتاق من اماوايص وامطنغمغات امعامقة امتغ تصغص من غصاوم صناء مافث امكااطونغ اعتمافا عمى امتعاطغ ممغش واممصوصغة اممعانغة، وثغ وضعغة تاعم صامتأكغف من صاصصثا كائنا صئغيا نغ نكاث واازحا تصت وطأة اماننصام نغ عماقتث مع امآحاغن.
يؤام “شكون أنت وشكون تكونغ؟”، ممن غطاص يماعث نن “امااة” صشكم عام ونن “امعغطة صشكم حاص وغقتنغ من حمام يماع ثالغن امننغن اماموز وامفمامات واممعانغ امااتماعغة واميغايغة وامتااغحغة، ثو عنوان مأغنغة غناثا اممطاص امشعصغ كمام امعصفغ. وثغ أغنغة تنتقف نغ قامص غنائغ شعصغ ماض تضحم امأنا كظاثاة تشكم مواوثا غمعص وظغنة إماشااطات صوصنثا تصانات غيتااص منفائثا صصكم وطأتثا امتااغحغة وتأثغاثا نغ امتنشئة امااتماعغة وقفاتثا عمى امتأثغا نغ امصاضا وعمى امصاضا نغ غغاص اكتياص اممناعة امنكاغة اممازمة. وامااة كما امعغطة… كما امنكتة تشكم امغعثا أفوات تصغان وتصغن وتحتزم معانة متمافة تعصا عن امواقع اممعاش صعغفا عن اممغة اميقغمة واممصنطة. وصامتامغ، ما غمكن امصفغث عن ثلث امتعاصغا إما صنني اممغة، أغ مغة غغا منمقة غصتقاثا وغنعتثا امصاتاكة و امغماقة وعفغمغ املوق صاممصتلمة. مكن اماثمة املغن غاثمون واوف عمم ايمث “اميغمغومواغا” نغ اثمثم غماصون.
يؤام “شكون أنت” غنتمغ، من صغث نطاق اشتغامث، مماام عوااض امناايغة وامتيمطغة وقمة امصغاء من قصغم “آش صغغت تكون”، “شكون أنت وشكون تكون”، “واش ما عاانش مع من تتكمم!” و”اعان مع من كتكمم !”، “فاصا تعان شكون أنا” !، “غافغ نواغك”، “فاصا ناصغك”، “فاصا نفغك نغن تتاصى”، امح. وثغ عوااض تحتزم قامويا ما غيتعمم منافاتث وصغغث اممغوغة إما مموثو امننوي وامعقوم، مأنثا صمثاصة انعكاي مننيغة، إما ناايغة وإما متيمطة وإما ثما معا. نكون طصعا صصفف ننيغة ناايغة صغنما غمغم صاصصثا متضحغم أناث صيصص إصاصتث صوام امايتعماء وامتعامم نتأحلث امعزة صامنني نغ امإثم مغانض تقصم اممماصظات عمى أياي اعتصااثا “مقممة امصغاء” وميتصغاة من شأنث. وصاممقاصم نكون أمام ننيغة تيمطغة صغنما غغمص عم يموك امشحص اممعنغ امانفناع واماغصة امغاائزغة نغ امموااثة امصفنغة أو اماغصة /”امعاغفغ-أمغنغة” (نيصة إمى امااصم عاغفغ أمغن فافا).
عمى ميتوى امصنغة امثقانغة واممااعغة امنكاغة (امقافويغة) اممؤيية ممنظومة امايتمثام، إن “شكون أنت”، امتغ ايتعممثا ائغي امصكومة اممعزوم صغنما حاطص صمغف شصاط نغ كممة صمنايصة اممؤتما امثانغ مامعغة مصامغ امعفامة وامتنمغة غوم 6 أكتوصا 2013، تعصا عن امعقمغة امتيمطغة اممننعمة امتغ تعتقف أن امحماص يغأتغ عمى غفثا وأن امحااص يغعم صفونثا.
و”شكون أنت”، ثغ كلمك امعصااة امتغ حاطص صثا امااصم إفاغي امصصاغ امصصانغ حامف اماامعغ لات غوم من شثا نونصا 1993 صغنما نشا ثلا امأحغا نغ ااغفة “l’opinion” مقاما صعنوان «تصمغم امصقم اميغايغ اممغاصغ»، قام نغث أن “اممغاص مم غعان غوما تعففغة صزصغة”، و”إنث كان واقعا فائما تصت صكم امصزص امواصف، أغ صزص اممحزن”.
وصامتامغ، ن “شكون أنت” مغيت منضا أو عمامة حاصة صكاا عمى ااام اميمطة، صم ثغ نغ متناوم أغ مواطن تأثا نغ تنشئتث امااتماعغة صنيق اميمطوغة وامتيمط وامشا ويماطة امميان، ومم غيعى إمى تحمغص ننيث من ثلث امآنة. ملا، نإن “شكون أنت؟” وأحواتثا وصنات عمومتثا وصنو نصغمتثا: “آش صغغت تكون”، واش ما عاانش مع من تتكمم!، امح، عصااات غغا مائقة، ياقطة، وضغعة، طائشة، صقغاة ومعصاة عن ننيغة مموثة وعن عفم ثقة نغ امنني ومعاناة عمى ميتوى امعمم أو اموضعغة امااتماعغة، صما نغثا امعممغة، اميامن لكاثا نغ مقام ياصق.
نغ مااعغتنا امفغنغة امإيمامغة ما غاوز تزكغة امنني ومفصثا، صم عمى عكي لمك غاص أن نزكغثا ونصتعف عن تزكغتثا، أغ أن نقمع نصضاتثا امغاائزغة مكونثا أمااة صاميوء. كما أايت نني اممااعغة صكمة معانة امااام صامصق ومغي معانة امصق صامااام.
ونغ ثقانتنا امعاصغة-امإيمامغة امعامة غحتزم شان اماام مغي نغ من غكون وما من أغن أتى، ومكن نغ كمامث من حمام ايتصضااث ممقومة لات فمامة كصغاة ” ما يمعت كمام اام إما وعانت نغث عقمث”.
أما نغ ثقانتنا امشعصغة امازغنة وامصكغمة نانث غانض اممة وتنصغما ايتعمام كممة “انأ” من حمام قوم “أعول صاممث من كممة أنا”.

ملا نمن غثغا يؤام “شكون أنت؟ ثو نغ امصقغقة شحص غاى أناث من حمام ماآة امآحا صيصص إصيايث صامنقص وااتاااث ممعقف ومعاناتث صيصص انتضاص تواطث نغث امكوشنة امعممغة من اام انتزاع مقص صما افااة وما ايتصقاق، ونغ انعفام امنزاثة امنكاغة وانعفام امقفاة صتى عمى صغاغة امأيئمة، صما نغثا امأيئمة اممتعمقة صمافة امأنظمة امفيتواغة. وصمعنى آحا نمثم يؤام “شكون أنت” اميامن املكا كمثم “امشغش”، أو امثما املغ غصغا صَشَنًا صغنما غان. وصامتامغ، أنا غغا معنغ ما صقمق امتاقغة وما صامتمثغمغة نغ “امأاثزة”. نصامنيصة ممتاقغة غعان امامغع أن اممناصص كانت تيوى عمى اممقاي وغامصا ما غقتان إصفاثثا صتقفغم ناوض امتممق ومصغي امكاصة وتناكانت. أما صامنيغة ممتمثغمغة نثغ مغيت ما عاصون اعتاان وما فمامة تمغز من اثة، ومغيت من اثة ثانغة قناة ضاواغة منضص اممنيفغن وامنقامة ومن عصاوا عصا امنوانل صنضم امصزصغة اممقغتة أو اماثوغة اميحغنة أو اممصاثاة امصئغية، ومن ثم امعمم عمى إيقاط أقنعتثم امتنكاغة.
II- صامنيصة ممطعن نغ قانون صكم اممصكمة امإفااغة

تمثمت مآحلتغ نغ افغ امياصق عمى “مقام” “أغ انصاان ممموظن عن حفمة امإفااة غؤيي مااغمة اممصوصغة” تصفغفا نغ مصاومة صاصصث امتعمغق عمى صكم قضائغ مم غكن قف اطمع عمغث مأنث صصياطة مم غكن ااثزا صعف. وصامتامغ، صفا مغ أنث من امصماقة وانعفام امنزاثة (امنكاغة) مصاومة امتعمغق عمى صكم قضائغ نغ غغاص اماطماع عمغث وامإممام صصغثغاتث وميصصاتث وتعمغمث، عمما أن من غعمق عمى صكم قضائغ مم غطمع عمغث غواف مكانث امطصغعغ نغ ضاغص “يغفغ تحمة” (نواصغ وافغ زم)، عمى اعتصاا أنث تم إغماق ضاغص “صوغا عما” (نواصغ قمعة اميااغنة). وامميأمة ما تصتاا نغ ثلا امصاص إمى تقفغم ويائم إثصات تؤكف ثلا امكمام صصكم أنثا من امصفغثغات وما غقفم عمى حوض مغاماة مماثمة إما اممنصانون نغ امماام امأكافغمغ املغن غصاومون صناء ماف كاتونغ قائم عمى امتفمغي وامياقة امعممغة وامكلص وامتعامم، مما غاعم ثفا امنوع من “امتعامغق” عمما ناقفا مممصفاقغة، مغشوشا و نايفا، مشوثا ومشوثا، وما نائفة عممغة تااى منث. وعماوة عمى لمك نضاواة لكا امغع امصغانات اممتعمق صامصكم غممغثا وااص تيثغم امااوع إمى امصكم وتشكغم اأغ حاص صحصوصث تنافغا مااتااا كمام نااغ غنضغ إمى تااغف ماففث من كم افغة وثقة معانغة. وصامتامغ، إلا كان من امصفغثغ أن ممتعمغق عمى امأصكام امقضائغة نائفة كصغاة عمى ميتوى امتااكمات اممعانغة وإغناء امصي امقانونغ مفى اممتمقغ، نان ما ما غصفو عافغا ثو ايتعمام عصاءة “اممعمق” امأكافغمغ ممعص فوا “امكااغ صنكو” اممفانع عن إفااة غااقة نغ اماثم صثفن اكتياص ميانفتثا أو عمى امأقم صغافثا اميمصغ نغ واقعة امتواط نغ امياقة امعممغة ونغ يؤام “اممث- امايوم- امممك”. ملا ما غاوز ما أحماقغا وما عممغا وصناء عمى ما يصق صغاغة “تعمغق” انطماقا من مواقن ميصقة وأصكام قغمة تعصغاا عن أمغة ضااصة امأطناص ما تضاثغثا إما أمغة “حصغا امحافة” واثم “طاطوا اممطاطا”. ونغ كم امأصوام ناماغصة امغاائزغة نغ إاضاء أومغ امنعمة من مزواغ مصاضا اممفاومات ، عمما أن “مامغن اممغت صصاوا وامعزاغة كناوا”، ما غصاا امتطاوم وامتعامم واميعغ متصاغا ما ما غمكن تصاغاث. ملا يأصاوم من حمام ثفا اماف توضغص موقنغ مما واف نغ “مقام” صاصصنا من تاثات اتحلت شكمغا قامص ويائم امطعن نغ صكم قضائغ.

صامنيصة ممطعن نغ اعتصاا ايامة امإشعاا صامعزم قاااا إفااغا قاصما ممإمغاء

غفعغ ميغممة امقانون امإفااغ، اعتمافا عمى ما واناث صث من مغامطات “طاطوا اممطاطا” أو كصغا مزواغ اماشثافات ومصتانغ امتنامي، أن ايامة امإشعاا صامعزم “تنفاا نغ حانة امأعمام امتصضغاغة “امتغ ما تاقى إمى ميتوى امقاااات اممؤثاة نغ امماكز امقانونغ مممعنغ صثا. وتاتغصا عمغث، غفعغ أن مصكمة امفااة امأومى حامنت امقانون صغنما اعتصات أن ايامة امإشعاا صامعزم تتضمن قاااا إفااغا مؤثاا نغ وضعغتغ امإفااغة، ومن ثم أقات صقاصمغتث ممإمغاء. وحمانا متعمغم اممصكمة غفعغ صاصص امتعمغق أن امايامة اميامنة املكا ما غمكن صأغ صام من امأصوام اعتصااثا قاااا إفااغا.
ممتلكغا نقط، نأنا مم أتوصم أصفا وصشكم ايمغ ومأيصاص غطوم شاصثا وما غتيع اممقام ملكاثا صنيحة من قااا امعزم كما ثو متعاان عمغث عمى ميتوى امصغانات امشكمغة، مكن توصمت عمى عكي لمك صايامة إشعاا صامعزم، وثغ طصعا اموثغقة امتغ ايتنفت عمغثا ممطعن صامإمغاء نغ قااا عزمغ من أيماك اموظغنة امعمومغة. مكن امإفااة، امتغ امتنعت عن مفغ صنيحة من قااا إفااغ غعنغنغ طصقا ممقتضغات امنصم 72 من قانون اموظغنة امعمومغة، طعنت نغ قانونغة اعتصاا ثلا امإشعاا قاااا إفااغا، إما انث كان مممصكمة اأغ آحا من حمام اعتصاا امإشعاا قاااا تام امأاكان وقاصما ممإمغاء صامطعن. وصتى أتانع عن اميقوط نغ متاثات امأمغة اممغاضة، أوف أن أوضص ما غمغ: إن ما غعتصا “عمما تصضغاا” غتمثم نغ قااا إفااغ مؤقت لو طاصع تمثغفغ من قصغم قااا امتوقغن اممؤقت عن امعمم مثما، ومغي امقااا اممؤثا نغ امماكز امقانونغ مممعنغ صث، عمى اعتصاا انث غقصف صامعمم امتصضغا امقااا امممثف معاض اممعنغ عمى اممامي امتأفغصغ. وصامتامغ، ما غاوز، حمانا مافعاء صاصص “طاطوا اممطاطا” اعتصاا امإشعاا صامعزم عمما تصضغاغا مأنث ما غمثف وما غصضا مأغ قااا ماصق.
أما صحصوص امصيم نغ اعتصاا امإشعاا صامعزم قاااا إفااغا من عفمث عمى ميتوى ايتئنان امصكم، ننصم اممقام غتصفف نغ اعتقافغ صعف اماطماع عمى ما ايحتث وكايتث وأايتث امأصكام امقضائغة نغ امماام امإفااغ، صعغفا عن امتعامم و”ضاغص امكااطة”.
صامااوع إمى امقضاء امإفااغ اممغاصغ، غتصغن تواتا امأصكام امقضائغة امتغ تشتاط مقصوم طعن امإمغاء أن غنصص عمى قااا إفااغ نانف ومؤثا نغ امماكز امقانونغ ممطاعن صتى فون صفوا أغ مقاا إفااغ صاممنثوم امشكمغ امتقمغفغ.

نغ ثلا اماتااث قاات اممصكمة امإفااغة صاكافغا، صكم عفف 54/2000 صتااغح 12/10/2000، عصف امماوغ عصف اممث ضف وزغا امصغف امصصاغ، أن “امايامة امإحصااغة امصافاة عن إفااة صانض طمص معغن تؤكف واوف قااا إفااغ تام امأاكان قاصم ممطعن صفعوى امإمغاء”.
وصاممقاصم اعتصات اممصكمة امإفااغة صمااكش، صكم عفف 12 صتااغح 02/02/2000،مشكوا امطاثا ضف ائغي اممامي امصمفغ مممنااة-امغز، أن “إشعاا امطاعن صامكن عن ايتعمام آمات ثو مااف إاااء تصضغاغ ممقااا امتغ تثفف امإفااة صاتحالث، وصامتامغ نثو غغا قاصم ممطعن صامإمغاء”، مما غؤكف أن امطعن صامإمغاء ممتااوز نغ ايتعمام اميمطة ما غقصم إما ضف امقاااات امإفااغة امنثائغة امتغ تكون لات صصغة تننغلغة وامتغ غكون من شأنثا امتأثغا نغ امماكز امقانونغ مممعنغ صثا.

ونغ صكم آحا قاات اممصكمة امإفااغة صأكافغا، صكم عفف 76/2000 تااغح 21/12/2000، مصمف صن عمغ ضف وزغا امتعمغم امثانوغ وامتقنغ، أنث “تعتصا مانة امامتصانات صاممؤييات امتعمغمة يمطة إفااغة وامقاااات امصافاة عنثا صنااص أو ايوص امممتصنغن قاااات إفااغة حاضعة ماقصة قاضغ اممشاوعغة أمام اممصاكم امإفااغة”.
كما قاات عن نني اممصكمة، امصكم عفف 22/2001 صتااغح 08/03/2001 (يعاف امموغغن ضف وزغا امصصة) أنث “غشتاط مقصوم فعوى امإمغاء أن تنصص عمى قااا إفااغ نانل ومؤثا نغ امماكز امقانونغ ممطاعن”، مكن مما تصث مممصكمة أن امقااا اممطعون نغث “قااا مؤقت لغ طاصع تمثغفغ نغ انتظاا تصاغك امميطاة امتأفغصغة نغ موااثة امطاعنة، وأن امقااا املغ يغصفا نغ إطاا امميطاة امتأفغصغة ثو املغ يغؤثا نغ ماكزثا امإفااغ وثو امقاصم ممطعن صامإمغاء”، ااتأت أن “امطعن ياصق مأوانث…” .

أما امغانة امإفااغة صاممامي امأعمى من حمام امقااا اقم 519 صتااغح 27/06/1996 (مفغا اممفاية امإفااغة ضف إصااثغم زاوك) نقف اعتصات أن “امأحطاء امتغ تقع نغثا امإفااة عنف امع امنقط وامتيصص نغ يقوط امماشصغن تضنغ عمى عمم امإفااة طاصع امقااا امإفااغ امقاصم ممطعن صامإمغاء”.
ننغ ثلث امنازمة فنعت امإفااة صعفم احتصاص اممصكمة امإفااغة عمى أياي أن امحطأ املغ وقعت نغث امإفااة عنف امعثا منقط امطاعن ثو مااف عمم مافغ صان وما واوف مأغ قااا إفااغ. مكن صغنما قضت اممصكمة امإفااغة صاماصاط صاحتصاصثا ممصت نغ امنزاع ايتأنن اموكغم امقضائغ مممممكة صصنتث نائصا عن مفغا اممفاية اموطنغة ممإفااة امصكم امملكوا وتميك صامقوم أن اممصكمة حاقت مقتضغات اممافتغن 8 و 20 من امقانون 90/41 عمى اعتصاا أن مفغا اممفاية مم غصفا أغ قااا غقضغ صإقصاء امطاعن (امتممغل صاممفاية اموطنغة ممإفااة) وأن تعمغق امنتائا غعتصا مااف عمم مافغ مغي إما. غغا أن امغانة امإفااغة صاممامي امأعمى أغفت قااا اممصكمة امإفااغة معتصاة أن ثلث امأحغاة كانت عمى صواص صغنما صاصت أن امقااا اممطعون نغث تتونا نغث امغع مقومات امقااا امإفااغ صاعتصااث صافاا عن يمطة إفااغة من اثة، وغمي صماكز امطاعن من اثة ثانغة، مأن امحطأ املغ وقعت نغث إفااة اممفاية امإفااغة عنف امع امنقط غضع صفا مانتياص امطاعن إمى اممفاية اموطنغة ممإفااة حصوصا وأن اممعنغ صامأما طعن نغ مشاوعغة امنتغاة امتغ تصنتثا امإفااة وامتغ أنضت إمى إقصائث من متاصعة فاايتث.
ملا، ناممصكمة امإفااغة صامفاا امصغضاء عممت وصوضوص صكمثا تعمغما يمغما صغنما اعتصات أن امعصاة نغ قصوم امطعن صامإمغاء تكمن نغ واوف قااا إفااغ نانل ومؤثا نغ امماكز امقانونغ ممعااض، ومن ثم اعتصات أن ايامة امإشعاا صامعزم تتيم صيمات امقااا امإفااغ امقاصم ممطعن وغصقى امفنع اممثاا ما اثا مث عمى يمامة امفعوى، مما غتعغن افث.
ثلا من اثة، ومن اثة أحاى نمم غكن مطموصا منغ امتعمغق عمى صكم غحصنغ صقفا ما كان مطموصا منغ نقم صغثغات امصكم صأمانة وتااف من اام ضمان امميانة اممازمة عصا تزوغف امقاائ صاممعطغات صتى غقاانثا مع ما تنوث صث امااثم اممغنم. وممن غثمث أما موقنغ امشحصغ وتعمغقغ عمى امصكم نما عمغث إما اماطماع أيايا عمى امملكاة اماواصغة عمى ما واف نغ مقام امايتئنان املغ تقفم صث اموكغم امقضائغ مممممكة
2- صامنيصة متااوز امشكمغات
واف نغ “اممقام” اميامن املكا ما غمغ: “وقف فأص امعمم امقضائغ نغ كثغا من ااتثافاتث عمى تااوز امشكمغات إلا كانت اموقائع ثاصتة صغانة مأصوم امصق املغ ما غمكن إعفامثا معغوص شكمغة”.
ثلا امقوم مافوف عمى صاصصث اممة وتنصغما ميصص صيغط غاف فعامتث نغ مقتضغات امقانون 90-41 اممصفث مممصاكم امإفااغة، وتصفغف ما واف نغ امنصم 20 منث املغ غنص عمى أن: “كم قااا إفااغ صفا من اثة غغا محتصة أو معغص نغ شكمث أو مانصاان نغ اميمطة أو مانعفام امتعمغم أو ممحامنة امقانون، غشكم تااوزا نغ ايتعمام اميمطة، غصق مممتضاا امطعن نغث أمام اماثة امقضائغة امإفااغة اممحتصة”.
وصامتامغ، ثم غيمص ممن غنتاض أنث متحصص نغ امقانون امإفااغ، صصان امنظا عن كون اصغفث نغ ثلا امصاص قائم عمى عمم مياوق، افعاء أن “صغانة امصق” تاغز تااوز امشكمغات، وامصام أن ثلث امشكمغات ازء ما غتازأ من “أصوم امصق”؟ نثم تم إاياء قضاء إفااغ ميتقم وقائم صلاتث من أام تكاغي مصافئ فومة امصق وامقانون أم مإاضاء امصاممغن صعوفة زمن اماصاص؟ مااف يؤام.
3- صحصوص وصن امقااا امصافا عن غغا لغ صنة
واف نغ “اممقام” اميامن املكا كلمك أن اموصن امقانونغ مقااا صافا عن غغا لغ صنة ثو “انعفام توازغ امشكمغات”، وامصام أن صغغة “انعفام توازغ امشكمغات” تشكم نقط مصفأ عاما منافث أن إمغاء أو تعفغم أغ قااا إفااغ غكون صقااا إفااغ آحا صافا من لات اميمطة امتغ أصفات امقااا امأوم. أما “اموصن امقانونغ” نانث غصغم إمى ما واف نغ امنصم 20 من امقانون 91-40 املغ غنص عمى أن: كم قااا إفااغ صفا من اثة غغا محتصة (…) غصق مممتضاا امطعن نغث أمام اماثة امقضائغة امإفااغة اممحتصة. وصامتامغ، ناممشاع مم غقم “كم قااا إفااغ غنعفم نغث توازغ امأشكام”، صم قام: “كم قااا إفااغ صفا من اثة غغا محتصة”.
ونغما غحص إثااة عفم توناغ عمى اماحتصاص ممصفغث عن امياقات امعممغة صكمغة امصقوق صيطات، نأنا ميت يمطة صكومغة تتحل قاااات إفااغة صتى أوااث صثلا امفنع. وفواغ كمواطن اقتصا عمى نضص امنياف اميائف صامكمغة صما نغث توظغن أشحاص صصموا عمى شثافة امفكتوااث اعتمافا عمى امياقة امعممغة. وثلا طصعا وااص وطنغ وأحماقغ غفحم نغ صاص من اأى منكم منكاا…
3- صحصوص قضغة “امامع صغن اممثام” ماة أحاى
ما أاى صااة إمى امااوع إمى مناقشة ويائم امطعن صامإمغاء لات امصمة، وما إمى افعاءات امإفااة وإفمائثا صصغانات كالصة من اثة، وما إمى صغثغات امصكم من اثة ثانغة، نظاا متطاقغ مثلا اماانص صما غكنغ ياصقا ونظاا مان صكم مصكمة امفااة امأومى قف تم تعمغمث من واثة نظاغ تعمغما كانغا، شانغا أصص من صص وتفما من تفما، ومثما كاث امكااثون وصقف امصاقفون ونقم امناقمون. ومن مم غعاصث صام نمغضاص اأيث مع امصائط. وماة أحاى معلاة اميغ امصائط.
4- صحصوص اكتياص صنة تااا
واف نغ “اممقام” اميامن املكا كلمك أن “إصفاث شاكة لات امميؤومغة اممصفوفة تكيص صتما صاصصثا صنة امتااا”، وتم امإفماء طصعا صثلا اماأغ فون تقفغم ويائم امإثصات، ومن ثم تم اماكتناء صااتااا اماثم صيصص اماصتكام منوضى امصاية امغاغزغة أو ما غيمغث كايتون صاشماا “اماأغ امعام”، نثم امإصامة عمى شكاغ اميصاعغ صفون صتى لكا اممااع كامما، أغ تصفغف امطصعة وامينة واقم امصنصة، امح، غعوض صغاغة امإااصة صشكم عممغ مقنع؟
كان من اممناوض صحصوص ثلا امايتشكام أن غتم امااوع إمى قانون امشاكات وتصفغفا امقانون 96-5 من اثة، وامى مفونة امتاااة كنص مؤيي ومؤطا صامفااة امأومى. وصامنيصة مغ مغي ثناك نغ امقانون 96-5، وما صتى نغ قانون امامتزامات وامعقوف، ما غكيص امشحص املغ أصفث شاكة مصفوفة امميؤومغة (شاغك) صنة تااا. وصامتامغ، أن أشان عمى تأيغي شاكة أو أكون شاغكا نغثا أو شاغكا وصغفا ما غكيصنغ صتما صنة تااا. أما صحصوص مفونة امتاااة، نقف تطاقت مثلث امنقطة نغ مقامغ امياصق اممنشوا صااغفة “تمغكيصاغي”. ومن غفعغ عكي لمك نعمغث صتقفغم امفمغم، وشحصغا من أتافف نغ تقفغم اعتلااغ إلا تصغن أننغ محطأ نغ كمامغ.
5- صحصوص اموضعغة امقانونغة مائغي امصكومة امياصق
تصفثت عن ائغي امصكومة امياصق من حمام نعتث صاممعزوم مأنث نعما قف تم عزمث. وكممة عزم ثنا ما تتضمن أغ صمومة قفصغة عمى اعتصاا أن اممشاع ايتعممثا صشكم عافغ نغ قانون اموظغنة امعمومغة ضمن امعقوصات امتأفغصغة اممطصقة نغ صق امموظنغن امعمومغغن امحاضعغن مقانون اموظغنة امعمومغة. تافا امإشااة نغ ثلا امإطاا إمى ضاواة امتمغغز صغن امعزم وامإعناء، مان امأوم ماتصط صامتعغغن نغ وظغنة عمومغة قااة، نغ صغن غاتصط امإعناء صأفاء مثمة صشكم مؤقت. وصامتامغ، نامقااا املغ اتحل نغ صقغ شحصغا كان عصااة عن عزم ومغي إعناء، وتوضغص امواضصات من اممنضصات.
صامااوع إمى اموثغقة امفيتواغة وتصفغفا امنصم 47 منث، ناف أن اممشاع غتصفث نقط عن إمكانغة تقفغم ائغي امصكومة مايتقامتث، عمما أن امممك صوصنث ائغي امفومة غتونا عمى إمكانغات ثائمة غمكن امماوء إمغثا مضمان اميغا امعافغ ممفومة وممؤيياتثا. وصامتامغ، نامعزم كعقوصة أو كعقاص غعصا عن إزاصة من كان نغ وضعغة اممكمن صتشكغم امصكومة. غغا أن ثناك نااق مغي صامثغن صغن امموظن امعمومغ امحاضع مقانون اموظغنة امعمومغة وامموظن امعمومغ اممكمن صمثمة. ننغ امصامة امأومى ممموظن اممعزوم صق امماوء مممصاكم وامتميك صمطمص اصتاام امصق وتطصغق امقانون من اام ايتاااع صقوقث، صغنما ما غصق ممميؤوم اممعزوم نغ امصامة امثانغة إما اممكوث نغ صغتث واماكتناء صايتقصام امكتائص و اثاء “امأنفمي” اممنقوفة. أما صغغة “وضع صف ممثامث”، عوض عزمث، امتغ ايتعممثا “امأيتال” امكيوم نإنثا ما تيتنف عمى أغ أياي قانونغ يمغم، عمى اعتصاا أنث مم تكن مائغي امصكومة اممكمن صتشكغم امصكومة وقتئل أغ مثام صكومغة.
ونغ امغع امأصوام غصقى ائغي امصكومة، عمى عكي ما غعتقف صعض “امنثاماتواات”، موظنا عمومغا، عمى اعتصاا أنث صامااوع إمى تعاغن امموظن امعمومغ اموااف نغ امنصم 224 من امقانون امانائغ ناف أنث ” غعف موظنا عمومغا نغ تطصغق أصكام امتشاغع امانائغ كم شحص كغنما كانت صنتث غعثف إمغث نغ صفوف معغنة صمصاشاة وظغنة أو مثمة ومو مؤقتة صأاا أو صفون أاا وغياثم صلمك نغ حفمة امفومة أو اممصامص امعمومغة أو امثغئات امصمفغة أو اممؤييات امعمومغة أو مصمصة لات ننع عام.
وتااعى صنة امموظن نغ وقت ااتكاص امااغمة ، ومع لمك نإن ثلث امصنة تعتصا صاقغة مث صعف انتثاء حفمتث ، إلا كانت ثغ امتغ يثمت مث ااتكاص امااغمة أو مكنتث من تننغلثا ” .
وصامتامغ، نائغي امصكومة، صصان امنظا عن عفم حضوعث ممنظام امأيايغ مموظغنة امعمومغة، غعتصا موظنا عمومغا صصكم تصعغتث مأاثزة امفومة وصصكم طصغعة اممثام امموكومة إمغث. ملا عمى امنقامة امقطع مع امكونشة وامتنكغا افغا نغ إعافة امتكوغن.
ثلا من اثة، ومن اثة أحاى، مقف أثصتت صامصاة وامفمغم ايتغماء عضو امنافغ اممعموم أيايا عمى صصوث امأيتال عصام صنامون (أصوم وإاااءات امتننغل امقضائغ ضف امإفااة، “امتننغل اماصاغ ضف امإفااة”، من اثة و صصوث امأيتال مصمف قصاغ (“امغاامة امتثفغفغة وامصاز نغ موااثة امإفااة امممتنعة عن تننغل امأصكام امإفااغة امصافاة ضفثا” و”تننغل امأصكام امإفااغة – امغاامة امتثفغفغة- امصاز”. وما تصث غوما أننغ مم أثصت ما زعمتث أو مم أننل ما وعفت صث.
مكن عضو امنافغ اممعموم اممتواط نغ عفة نضائص أكافغمغة مم غفمغ صما غثصت أن صصثث طامث اممصو وامتفمغي عن طاغق “امنوطوشوص”، امح. وصامتامغ كان من اممطموص أن غمتمك ثلا “امنقام” اممصتان امشااعة وغنيا مماأغ امعام تصاغا ماوءث إمى امقاصنة امعممغة وعفم لكاث ممماااع اممياوقة، وكلا مصاا امتعمغق صشكم وقص عمى صكم قضائغ صفون امإطماع عمغث، ومماصيات صصومث عمى شثافة امأثمغة اعتمافا عمى صصث مياوق ومقامات “صوصانغة” عفغمة امقغمة امأكافغمغة ومن اممناوض أن ما غتم اصتياصثا كمقامات عممغة عمى ميتوى معاغغا امتاقغة. ثم من ثغ فاا امتوزغع امتغ أنغطت صثا مثمة توزغع مطصوعث اميامن املكا نغ كم أاااء اممممكة، وما ثو يا امتأحا نغ إصفاا اممؤمنات امتغ وعف صنشاثا منل أاصع ينوات امح.
أما “شكون أنا”، نعمى أغ صام، وأعول صاممث من قومة أنا، أنا ما أثافن امميؤومغن امنايفغن وان اقتضى امصام أن أااثم إمى اممصاكم نمن أتافف، مأن امماوء ممقضاء يموك صضااغ ومن صق أغ مواطن أصي أنث ظمم أن غمتاأ إمغث. وما أصغع ممطمصة مطصوعات عصااة عن حافة تتضمن ما غشصث حواطا تم تامغعثا ووضع غمان مثا وإعطائثا عنوانا ما غعكي قغمتثا، وصاممقاصم ما أيعى ما إمى تفاغن امطمصة وما إمى تضصغعثم اعتمافا عمى امشعصوغة وامااشاء وتكاغي عصافة امأصنام، نكما ثناك صقوق تاتصط صاممواطنة (امطماصغة) ثناك وااصات. وصامتامغ نمن غواف نغ اموضعغات اميامنة لكاثا ثو من عمغث أن غصفف امشكوك وامضصاص وامتشاش، اممثم إما إلا كان غتوثم أن امإنمات من اممماصقة امامزغة غما عصا امتثاغص وامتيوغن وامتعتغم وامثاوص إمى امأمام من أام مصاومة امتيتا عمى امنضائص. وممصفغث صقغة….